国务院批准,由监察部、人社(shè)部、公安部联(lián)合公布的《公安机关人民警察(chá)纪律(lǜ)条令(lìng)》将于61日(rì)起施行,这是我国第一部系(xì)统规范公安(ān)机关及其人民(mín)警(jǐng)察纪律以及对(duì)违反纪律行为给予处分的部门规章,并与现有的《公安机(jī)关人民警察训练条令》、《公安(ān)机关人民警(jǐng)察内务条令》、《公安机关人民警察奖励条令》配套衔(xián)接。

设定76违纪(jì)

《纪律条令》共(gòng)331条,设定了76种具(jù)体违法违纪行为及其适用的处(chù)分(fèn),涉及政(zhèng)治纪律、组织(zhī)纪律、执法执勤、内(nèi)务纪律(lǜ)等。

三部委负责人(rén)昨(zuó)日在对条令进行解读(dú)时表示,条令在(zài)监(jiān)督体制上有所创新,之所以赋予上级(jí)公安(ān)机关的监察(chá)部门对下级公安机关(guān)特(tè)别是领导干部(bù)违法(fǎ)违纪(jì)案(àn)件的调查(chá)权限,是因为公(gōng)安机(jī)关是拥有行政执法和刑事司法权的执法队伍,对其管理(lǐ)和监督应(yīng)严(yán)于其他的行政(zhèng)机关及其(qí)公务员(yuán)。公(gōng)安机(jī)关及(jí)其人(rén)民警察的违(wéi)法违纪问题80%以上发生在执法过程中,公安执法的(de)业(yè)务主管部门在上级公安机关(guān),因此赋(fù)予(yǔ)上级公安机关监察部门对下级(jí)违法(fǎ)违纪案件(jiàn)直接(jiē)调查的权(quán)限,无论是在办案力度、办案效率方面,都充分发挥了公安机关内(nèi)部监督机制的优势,确(què)保办案(àn)的质量和(hé)效率。

五种行为一律开(kāi)除

条令在处分(fèn)幅度上也体现出刚(gāng)性,如第七条(tiáo)首先针对危害特别严(yán)重的行为设定了“高(gāo)压线”,即凡是(shì)有第七条规定行为之一的,一律给予开除(chú)处(chù)分。

这(zhè)些(xiē)行为包括(kuò):逃往境外或(huò)者非法(fǎ)出境、违反规定滞留境外不(bú)归的;参与、包庇或者纵容(róng)危害(hài)国家安(ān)全违法犯罪活动的;参与(yǔ)、包庇或者纵容黑(hēi)社会性质组织犯罪活动(dòng)的;向犯(fàn)罪嫌疑人通风报信的(de);私放他人出入境的。

条令第十一(yī)条专门(mén)针(zhēn)对刑讯逼供,明确体(tǐ)罚、虐待(dài)违法犯罪(zuì)嫌疑人、被(bèi)监管(guǎn)人员或者(zhě)其(qí)他工作对象的,给予记过或者记大过(guò)处分,情节(jiē)严重的,给(gěi)予开除(chú)处分(fèn)。实施(shī)或者授意(yì)、唆使、强迫他人实施刑讯逼供的,造成(chéng)严重后果的,也给(gěi)予开除处(chù)分。