这（zhè）是（shì）大同建市60年最大的一（yī）起官场地震。当沉睡地下的煤炭身价百倍之后（hòu），一（yī）个来自温州的裁缝与当地公安局长、曾经的打黑（hēi）英雄联（lián）手掘金，他（tā）们不（bú）仅（jǐn）控制（zhì）了大批煤矿，还（hái）隐瞒矿难真相。在中纪委的（de）强势介（jiè）入下，黑幕慢慢浮（fú）出水面。
大（dà）同官场地震
5月11日上午，大同市（shì）公（gōng）安（ān）局的院落之中，警（jǐng）察们排成方队，正步声、口号声混杂在（zài）一起，紧（jǐn）急修（xiū）补一新的公（gōng）安局（jú）大院中，有（yǒu）的地面水泥甚（shèn）至都未干透。
新上任的山西省公安厅（tīng）厅长（zhǎng）前来考察的消（xiāo）息在前（qián）一天（tiān）就（jiù）已（yǐ）传开。这是媒体对外披露山西（xī）大同（tóng）官（guān）场地（dì）震（zhèn）的第一天。此前一个（gè）月，山西大同市多位警界、政界官员相继落（luò）马。
然而，让（ràng）所有人失望（wàng）的是，省公安厅厅长（zhǎng）中途临时（shí）决定折返。
4月底至5月初（chū），南方周末记者调查（chá）了解到（dào），大同市原公安局局（jú）长申公（gōng）元、大（dà）同市副市长王（wáng）雁峰、大（dà）同市南郊区检察长冯志勇等（děng）已（yǐ）被“双规”。牵涉其（qí）中的还有（yǒu）大同市公安局经侦支队支队长（zhǎng）高建勋等警界（jiè）要员。此外，大（dà）同煤监分（fèn）局局长张和平也神秘失（shī）踪。
担任过（guò）山西临汾市公安局长的申公元，被业界（jiè）称为“打黑英雄（xióng）”，曾获“全国（guó）五一（yī）劳动奖章（zhāng）”、“全国（guó）职工职业道德十佳标兵”、“全（quán）国特级优秀人民警察”、“全国公安保卫战线英雄模（mó）范”等殊荣。58岁（suì）的王雁峰（fēng）属技术派官员，曾任大同市国（guó）有青瓷（cí）窑矿矿（kuàng）长，任大同副市长后分管（guǎn）煤炭工作。而（ér）冯（féng）志勇则被当地警界一高层称为大同黑（hēi）白道（dào）的（de）“总瓢把（bǎ）子”。
南方（fāng）周末记者了解到，4月5日（rì）至6日，申公元被中（zhōng）纪委带走，4月（yuè）10日大同（tóng）两会结（jié）束后（hòu），市委常（cháng）委王雁峰（fēng）亦被双规。4月29日，大同市纪委官员向南方周末记者证实，此案由中（zhōng）纪（jì）委直接查处，“同为一案”。
一个月（yuè）间，山（shān）西大同（tóng）警（jǐng）方（fāng）已风（fēng）声鹤唳（lì）。南方周末记者相继给涉（shè）案官（guān）员打电（diàn）话，很多电话（huà）已关机。蹊跷的是，有官（guān）员在（zài）神秘（mì）消失一（yī）段时间后又复出。这无疑（yí）为（wéi）动（dòng）荡不安的煤（méi）城平添（tiān）了（le）更多（duō）的想象。
六年前的矿（kuàng）难
这些官员落马，事涉6年前（qián）的（de）一起矿难瞒报（bào）。
2004年12月（yuè）17日，大（dà）同市左云县店湾镇范家（jiā）寺村的（de）红（hóng）窑沟煤矿发生一（yī）起矿难，死亡人数不详。矿主为（wéi）温州（zhōu）籍（jí）煤（méi）商（shāng）李（lǐ）克伟。南方周末记者获（huò）悉，李克伟目前已自首。
2005年，《山西晚（wǎn）报》联合（hé）《华西都市报（bào）》报道此事（shì），参与报道此事的记者称，当时“工人（rén）从井上往下（xià）灌浆，现场还不断（duàn）冒着烟”。但两家媒体在追踪报道（dào）三次之后，偃旗息鼓。
5年后的（de）2010年（nián）4月28日，一场突如其来（lái）的（de）大雪之后，南方（fāng）周末记者在红窑沟煤矿看到（dào），一（yī）切（qiē）已（yǐ）被推土机推为平（píng）地。现场还留有推土机车（chē）辙。山坡上（shàng）一尺高（gāo）的（de）松树（shù）在（zài）雪地中摇来晃去，原来的储煤（méi）场现在种满了（le）整（zhěng）齐的白（bái）杨（yáng）。
一切已（yǐ）回归平静，唯一提示着五年多（duō）前矿难的是一块挂在（zài）树枝上的白布，上面赫（hè）然映（yìng）着黑色的“死人”和（hé）红色的“危险”。
据南（nán）方周末记者了解（jiě），2008年“9・8”襄汾溃（kuì）坝之际（jì），中纪（jì）委已开（kāi）始秘（mì）密调查红窑沟矿难涉及（jí）的相关官员。参与报道此事的（de）记者称，中纪委（wěi）在北京向他详细了解（jiě）其如（rú）何得到（dào）线索，大同市处理措施（shī）等问题。参与报道此（cǐ）案的（de）另外（wài）一（yī）位记者称，当时他见（jiàn）到时任大同市市长、市委副书记郭（guō）良孝的（de）批示，要求查处此矿难（nán），但是最（zuì）终外界对查处情况不（bú）得而（ér）知。
2009年1月，中纪委再次在山西太（tài）原（yuán）找到参与报道的记（jì）者，了解事件最新动态，并透露，他们正在（zài）大同展开调查。
1个月后，2009年2月18日，大（dà）同市公安局发出B级通缉令（lìng）通缉红窑沟矿主李克伟，称因其事涉“重大责任事（shì）故”。
左云县当地流传红窑沟煤矿死（sǐ）亡（wáng）矿工（gōng）为80人（rén）、200人两种版（bǎn）本（běn）。左（zuǒ）云县综合技校校长马（mǎ）文有告诉南方周（zhōu）末记者，在技校将红窑（yáo）沟（gōu）煤（méi）矿卖（mài）给李克（kè）伟之前，当时下（xià）井人数（shù）已达一百多（duō）人。媒体最早披露的（de）消（xiāo）息显示（shì），井下有七层越层开采。
多少人掩盖在黄（huáng）土（tǔ）之（zhī）下（xià），目前无人（rén）知（zhī）晓。
当打（dǎ）黑英雄遇到温州裁缝（féng）
究竟温州煤商李克伟（wěi）有（yǒu）什么能量让这起矿难（nán）的（de）真相掩（yǎn）盖六年之久（jiǔ）？这（zhè）与（yǔ）他认识了大同原公（gōng）安局长申公元有关。
申公元2002年年底从临汾调（diào）往大同市任公安局长。此时的大同刚刚（gāng）从低廉的（de）煤价（jià）中缓和过来。
1990年代末，电煤价格一直（zhí）低位运行，大批无法就（jiù）业的矿工子弟迅速演化为（wéi）社会流氓团伙（huǒ），大同当地称之为“社会（huì）人”。
最为经典的（de）案例（lì）是，当（dāng）时山（shān）西（xī）省（shěng）的一位省级（jí）领导在太原吃（chī）饭，突（tū）然（rán）人头攒动（dòng），该领导（dǎo）原以为是欢迎自己，却发现大（dà）家夹道（dào）欢迎的是大（dà）同“火枪队”首脑。一位在（zài）大（dà）同从警近40年的干（gàn）警称，当（dāng）时大（dà）同有（yǒu）浙江、四川、河（hé）南、河北（běi）、东北等诸多帮（bāng）派。
号（hào）称（chēng）临（lín）汾“四大金（jīn）刚”之（zhī）一的打黑英雄申公元（yuán）无疑是（shì）奔大同“社会（huì）人”而来。大（dà）同警界一（yī）位（wèi）官员（yuán）回忆，2003年，在申公元到位六（liù）个月后，他曾到申的（de）办公室，结（jié）果，有人说申在会见大（dà）老（lǎo）板（bǎn）。让其惊（jīng）讶的是，没（méi）过（guò）多久，申陪着两人（rén）出（chū）来（lái），其（qí）中一人就是李（lǐ）克伟（wěi）。
“这两（liǎng）人在（zài）我眼里以前是些狗屁（pì），都是卖鸡丸的，社会盲流。”上述警官（guān）对此不屑一顾。
和其他掘金（jīn）山西煤炭（tàn）的温州煤商一样，40岁的（de）李克伟曾干（gàn）过最辛苦（kǔ）的（de）井（jǐng）巷（xiàng）工程，还做过裁缝。但2002年时的李克伟身家已上亿元，当时公（gōng）安局的一位高层见到李（lǐ）克伟之（zhī）时，别人介绍说，这就是李克伟，“李（lǐ）哥”。
上述（shù）警（jǐng）界高层告诉南方周末记者，2002年年底（dǐ），申公元（yuán）刚来大同之时，他和申在一家粗粮馆（guǎn）吃饭，当（dāng）时（shí）申抽的是一元一盒的凤凰烟（yān），一口气抽（chōu）了三四根。“他不是作秀（xiù），我心里真感动，我抽的（de）是二十（shí）多元（yuán）的芙蓉王”。四百（bǎi）多（duō）元的饭局吃罢，申公（gōng）元（yuán）还（hái）要求把饭（fàn）菜全部打包带走。
2002年冬天是大同电（diàn）煤价格的一（yī）个转折（shé）点。电煤从一吨90多元（yuán）一下子跃（yuè）居195元，直冲到295元之上（shàng）。煤矿转让价格也扶摇（yáo）直（zhí）上，一座2000年还只值几百万元的煤矿（kuàng），不（bú）到三年就（jiù）翻到（dào）上亿元。此（cǐ）后轮番上涨的煤价迅（xùn）速改变了当地（dì）的社会生态（tài）。
上述大同（tóng）警界高层说，当他（tā）2003年再（zài）次见到（dào）申公元（yuán）之时（shí），申已经开（kāi）始吃鲍（bào）鱼，鱼（yú）翅也（yě）是（shì）一人一份（fèn），抽的是中（zhōng）华，“讲话声音也变了，衣服倍（bèi）儿直”。
“我们这里的大老板，80%都是外（wài）地人，人家会做（zuò）买卖，听（tīng）说来（lái）了个新局长（zhǎng），拿上200万元到（dào）300万元（yuán），装一个烟箱子，‘找个靠儿’；申公元开始不（bú）敢收，都是旁边的（de）几个参谋出的主意。”上述高层称（chēng）。
短短六个（gè）月时间，这位公安局长完成了华丽的（de）转身，温州裁缝也找到（dào）了“靠山”。
晋北第一“煤大王”
李克伟在此之后，个人资（zī）产迅速翻（fān）倍（bèi）增长。和李克伟同乡的一（yī）位温州煤商证实，李（lǐ）的资产已经有十几亿元（yuán）。“他有脑子，滚动很快。”
和（hé）李（lǐ）克（kè）伟接触多（duō）次的左云（yún）县综合技校校长马文有说，李克伟“年轻、不老练、谈话比较随（suí）便”，办事却“非常痛快（kuài）”。
2003年（nián），李（lǐ）克伟在向技校买红窑沟煤矿（kuàng）时，技（jì）校出（chū）价（jià）1000万元，最后950万元（yuán）成交（jiāo），基（jī）本没还什（shí）么价。技校那时拥（yōng）有（yǒu）三座煤矿。
在马文有看（kàn）来，李克伟认（rèn）识左云县领导的（de）时（shí）间比较晚（wǎn），关系（xì）主要集中在大同南郊区。大同南郊区（qū）是大同市小煤窑最密（mì）集的（de）区域。
大同公（gōng）安界高层（céng）证实，李（lǐ）克伟之（zhī）所（suǒ）以在短（duǎn）短不到十（shí）年内就拥（yōng）有十几座煤矿，关键（jiàn）是申公元（yuán）领（lǐng）导下的（de）公（gōng）安帮助（zhù）其抢矿，然后让李克伟（wěi）代理。
一（yī）般途径（jìng）是，公安局（jú）治安支队主（zhǔ）管（guǎn）民爆（bào），经（jīng）侦（zhēn）支队负责查处偷税漏税（shuì），矿山稽查大队管越层、越（yuè）界及非法开采（cǎi）。这基本卡死了没有关系的煤矿。一位温州煤（méi）商也向南方周末记者证（zhèng）实，李克伟非常“霸（bà）道（dào）”，为了（le）抢资源，连老乡（xiāng）、亲戚的矿（kuàng）也不放过（guò）。
依靠强（qiáng）硬（yìng）的（de）政治资源，李克伟短短几年内成了大（dà）同南郊（jiāo）区最大的煤矿“代理人”，最高峰时拥有十几座（zuò）煤矿。
李（lǐ）强硬的手（shǒu）段也（yě）让矿工（gōng）“闻李色（sè）变”，李克伟（wěi）眼角的一处伤（shāng）疤让很多人记忆犹（yóu）新（xīn）。一位矿（kuàng）工告诉南（nán）方（fāng）周末记者，李克伟（wěi）雇用了（le）一（yī）帮马仔，专门收拾井下干活不（bú）积（jī）极的人，打手打断了一名“偷懒”矿（kuàng）工的肋骨后，还称“排骨怎么不结实”。
一般，当矿难（nán）发生（shēng）之后（hòu），大同公安（ān）局内保二（èr）处首先前往煤矿（kuàng）查扣账户（hù），控制矿（kuàng）主。但（dàn）是（shì），据警界官（guān）员证实，他（tā）们从（cóng）未收到任何查处李克（kè）伟矿的通知（zhī）和要求，包括红（hóng）窑沟矿难他们都没听说过。
双面警察
在大同警界的一位高层看来（lái），申公元调任大（dà）同之后，也（yě）发起了一场打黑行动。对于大同来说，虽然前任（rèn）局（jú）长（zhǎng）曾发（fā）起过“云剑（jiàn）1、2、3号行动（dòng）”，但未从根本上剿灭大同的黑恶势力。
然而，从2003年开始，大同市公安局开始“强（qiáng）势出击”。其（qí）中，大同公安局给各煤矿强配（pèi）两条警犬、收费3万（wàn）元，被《山西（xī）晚报》曝（pù）光；原大同（tóng）公安局副局长、交警（jǐng）支队长郭亮曾公开称，“交（jiāo）警支队一年给财政交了4000万”。郭亮2006年7月落（luò）马（mǎ）后（hòu），大同交（jiāo）警支队门口聚集了许多（duō）出租司机集体燃放鞭（biān）炮（pào），宣称“送瘟（wēn）神”。
煤（méi）炭的暴利将大同的警界（jiè）、政界都裹（guǒ）胁其中。在（zài）大同警界的高层看来，申公元是（shì）典型的“护犊子”作风（fēng），申（shēn）公元（yuán）手下的小弟兄，都跟着（zhe）发了财。他在临汾（fén）的这种性格迅速被复制到（dào）了（le）大同。
2003年夏（xià），申公元（yuán）到（dào）任大（dà）同半年，开始调整干部。彼时（shí），大同有干警3700人，科（kē）级以上干部200多人。一位（wèi）当时希望得（dé）到提拔（bá）的官员对（duì）申说，自己在（zài）公交分局（jú）干了（le）20年（nián）了，想（xiǎng）换换地方，申说：“那个地方（fāng）好，不要动。”后来，这个官员从一个处长口（kǒu）中才获知――“那（nà）次（cì）送50万元都（dōu）调（diào）整不了（le）”。他本想（xiǎng）送的是五（wǔ）条中（zhōng）华烟。
借助（zhù）调（diào）整干部，申迅（xùn）速在大同网罗起一大批心腹。
此时申公元的手下，也开始由煤转入其他社会行（háng）业。就连申公元的（de）司机也跟着发财。申的白色“大霸道1号”闪（shǎn）着警（jǐng）灯驶过（guò）交（jiāo）警查处超限的（de）站点时，后面跟着（zhe）10辆“东（dōng）信1号”的煤车，交警全部靠边（biān）站。正在为自己的煤（méi）车交（jiāo）罚（fá）款的人抱怨说，他们为什（shí）么不罚？交（jiāo）警说：你们的车能和局长比？“东信1号”牌（pái）子的煤车队（duì）正是（shì）申公元（yuán）的（de）司（sī）机（jī）经营。
申公元越玩越大，也让很多（duō）警界（jiè）官员吃（chī）惊不已。
一位知（zhī）情人士向南方周末记者透（tòu）露（lù），曾有一次（cì），一帮煤（méi）老（lǎo）板（bǎn）在北（běi）京一座（zuò）楼的14楼赌（dǔ）博（bó），雇用他们在这个房间顶部安了摄像头，上述（shù）知情人士在（zài）15楼（lóu）看监控。结（jié）果午夜12点半，他们竟然（rán）在监控电视里面（miàn）看到了申公元，当时一（yī）位（wèi）大同当地的老板给（gěi）申留了5捆钱。“楼上的人都快（kuài）吓傻了”。
即便这样，大同警界对申公元（yuán）的个（gè）人能（néng）力还是颇（pō）为佩服。申（shēn）公元听（tīng）取汇（huì）报（bào）案（àn）件的时（shí）候，一听就知道哪儿（ér）有问（wèn）题，“你（nǐ）啥都骗不倒他”。他总是（shì）问“三个问题”：为（wéi）什么某某地方有漏洞，安排警力（lì）不足（zú）；你（nǐ）为什么（me）不（bú）在什么地方（fāng）堵住他们；你和他们（men）什么关系。
真正（zhèng）让申公元黯然离开大（dà）同公安局长宝座的是2006年（nián）到2007年发生（shēng）在大同的“四起公安（ān）部督办大案”。这四起（qǐ）案（àn）件涉及买（mǎi）官卖官、民爆管理、涉（shè）矿的（de）黑恶势力等。
2007年2月，申公元迫于舆（yú）论压力（lì）辞（cí）职（zhí）。3年后，因当年的矿难瞒报事件，他再次被（bèi）中纪委（wěi）纳入视野。4月（yuè）初，他被中（zhōng）纪委带走。
（新（xīn）华社 《国家财经周刊》、《成（chéng）都商报》记者（zhě）对本文亦有贡献）
(本文来源：南（nán）方周末 ) 
