最高（gāo）人（rén）民法院（yuàn）关于委托执（zhí）行若干问题的规定

(法（fǎ）释〔2011〕11号)
　 （2011年4月25日最高人民法院审（shěn）判委员会第1521次会议通过）
　　                      中华人民共（gòng）和国最高人民法院公告
　 《最高人民法院关于委托执行若（ruò）干问题的规定》已于2011年4月25日（rì）由最高人民法院（yuàn）审判（pàn）委员会第1521次（cì）会议（yì）通过，现予公布，自2011年5月16日起施行。
　　二○一一（yī）年五月三日
　　为了规范委托（tuō）执行工作，维护当事人的合法权益（yì），根据《中华人民共和国（guó）民（mín）事诉讼（sòng）法》的规定，结合司法实践，制定本规定。
　　第一条 执行法院经调（diào）查发现被（bèi）执行人在（zài）本（běn）辖区内已无财产（chǎn）可供执（zhí）行，且在其他省、自治区、直辖市内有可供（gòng）执行财产的（de），应当将案件委托（tuō）异地的同级人民法院（yuàn）执行。
　　执（zhí）行案件（jiàn）中有（yǒu）三（sān）个以上（shàng）被执行人（rén）或者三处以上被执行财产在本（běn）省、自治区、直（zhí）辖市（shì）辖区以外，且分属不同异地的，执（zhí）行法院根据案件具体（tǐ）情况，报经高级人民法院批准后可以（yǐ）异地执行。
　　第（dì）二条（tiáo） 案件委托执（zhí）行（háng）后，受托法院应当依（yī）法立案，委托（tuō）法院应当在收到受托法院的立案通知书后（hòu）作（zuò）委（wěi）托（tuō）结（jié）案处理。
　　委托异地法院协助查询、冻结（jié）、查封（fēng）、调查或者送达法律文书（shū）等有关事项（xiàng）的，受托法（fǎ）院（yuàn）不作为委托执行案件立案办理（lǐ），但（dàn）应当积极予（yǔ）以协助（zhù）。
　　第（dì）三条（tiáo） 委托执行应当以执行（háng）标的物所在地或者执行行（háng）为实施地的同级人民法院为受托执行法院。有两处以（yǐ）上财产在异地的，可以委托主要财产所在地的人民法（fǎ）院执行。
　　被执行人是现役军人或者军事单位的，可以委托对其有管辖权（quán）的军事法院执行。
　　执行标的物（wù）是船舶的（de），可以委托有管辖权的海事法院（yuàn）执行。
　　第四条 委托（tuō）执行（háng）案件（jiàn）应（yīng）当由委托法（fǎ）院直接向受托法（fǎ）院（yuàn）办（bàn）理委托（tuō）手续（xù），并（bìng）层（céng）报各自所（suǒ）在（zài）的（de）高级人民法院备案。
　　事（shì）项委托（tuō）应当以机（jī）要（yào）形式送达委托事项的相关手续，不需报（bào）高级人民法院备案。
　　第五条 案件委托执行时，委托法院应当提供下列材料：
　　（一）委托执行函；
　　（二）申请执（zhí）行书和委托（tuō）执行案件审批表（biǎo）；
　　（三）据（jù）以执行（háng）的（de）生效法律文书副本；
　　（四）有关案件情况的材（cái）料或（huò）者说明，包括本（běn）辖区无财产的调查材（cái）料、财产保全情况、被执行人（rén）财产状况、生效法律（lǜ）文书的履行情况等；
　　（五（wǔ））申请（qǐng）执行人地址（zhǐ）、联系（xì）电话；
　　（六）被执行人身份证件或者营业执照（zhào）复印件、地（dì）址、联系电话；
　　（七）委托法院执行员和联系电话（huà）；
　　（八）其他必要的案件材料（liào）等。
　　第六（liù）条 委托执行时，委（wěi）托（tuō）法院应当（dāng）将已经查封、扣押、冻（dòng）结的被执（zhí）行人（rén）的（de）异地财（cái）产（chǎn），一（yī）并移交受（shòu）托法院处理，并（bìng）在委（wěi）托执（zhí）行（háng）函中说明（míng）。
　　委托执（zhí）行后，委托法院对被执行人财产已经采（cǎi）取查封、扣押、冻结等措（cuò）施的，视为受托法院的（de）查封、扣（kòu）押、冻结（jié）措施。受托（tuō）法院需要继续查封（fēng）、扣押、冻结，持委托执行函和立案通知书办理相（xiàng）关手续。续封续冻时，仍为原委托法院的查封冻结顺（shùn）序。
　　查封、扣押、冻结等措施的有效期限在移交（jiāo）受托法（fǎ）院（yuàn）时不足1个月的，委托法院应当先（xiān）行续封或（huò）者续冻（dòng），再移（yí）交受托（tuō）法院。
　　第（dì）七（qī）条（tiáo） 受托（tuō）法院收到委托执行函（hán）后，应当在7日（rì）内予以立案，并及时将立案通知书通过（guò）委托法院送达申（shēn）请执行人，同时（shí）将（jiāng）指定的承（chéng）办人（rén）、联系电话等书面告知委托法（fǎ）院。
　　委托（tuō）法院（yuàn）收到（dào）上述通知（zhī）书后（hòu），应当在（zài）7日内书面通知申请执行人案件已经（jīng）委托执行，并告知申请（qǐng）执行人可以直（zhí）接与受托（tuō）法（fǎ）院联系执行相关事宜（yí）。
　　第八条 受托法（fǎ）院如发现（xiàn）委托执行的手续（xù）、材（cái）料（liào）不全，可以要（yào）求委托法院补办。委托法院应当在30日内完成补办事项，在上（shàng）述期（qī）限内未完成的（de），应当（dāng）作出书面说明。委托法院既不补办又（yòu）不说明（míng）原因（yīn）的，视为撤回委托，受托法院可（kě）以将委托材（cái）料退回委托法院。
　　第九条 受托法院退回委（wěi）托（tuō）的，应（yīng）当（dāng）层报（bào）所在辖区高级（jí）人民法（fǎ）院审批（pī）。高级人民（mín）法（fǎ）院同意退（tuì）回后，受托（tuō）法院应当在15日内（nèi）将（jiāng）有关委托手（shǒu）续和案卷材（cái）料退回委托法院，并（bìng）作出书面说明。
　　委托执行案（àn）件退回后，受托法院已立案的，应当作销（xiāo）案（àn）处理。委托法院在案件退回原（yuán）因消除之后可以再（zài）行委托。确因（yīn）委托不当被退回的，委托法院应当决定撤销委托（tuō）并恢复案件执行，报所（suǒ）在（zài）的高级人民（mín）法院备案。
　　第十条 委（wěi）托法院在案件委（wěi）托（tuō）执行后又发现有可供执行财产的，应（yīng）当及时告知受托法（fǎ）院。受托法院发现（xiàn）被执行（háng）人在受托法院辖区（qū）外另有可供执行财产的，可以直接异地执行，一般不再（zài）行委（wěi）托执行。根（gēn）据（jù）情况确需再行（háng）委托的，应当（dāng）按（àn）照委托执行（háng）案件的程序（xù）办理，并通知案件当事人。
　　第十一条 受（shòu）托法院未能在6个（gè）月内将受托案件执结的（de），申请执行人有（yǒu）权请求受托法院的（de）上一级人民法院提级执行或者（zhě）指定执行，上一级（jí）人民法院应当立案审（shěn）查，发现受托法院无正当理（lǐ）由不予执行的，应当限期执行或者作出裁定（dìng）提级执行或者指（zhǐ）定（dìng）执（zhí）行。
　　第十二（èr）条 执行法院赴异地（dì）执行案件时，应当持有其所在（zài）辖区高级人民法院的批准函（hán）件，但异地采（cǎi）取财产保全（quán）措（cuò）施（shī）和查封、扣押、冻结等非处（chù）分性执行措施的（de）除外。
　　异地执行时，可以根据案件具体（tǐ）情况，请（qǐng）求当地法院协（xié）助执行（háng），当（dāng）地（dì）法院应当积（jī）极配合，保证执（zhí）行人员的（de）人身安（ān）全和执行装（zhuāng）备、执行标的物不受侵害。
　　第十三条 高级人民法院应当对辖区内委托执行和异地执行工作实（shí）行统一（yī）管（guǎn）理和协（xié）调，履行以下职责：
　　（一）统（tǒng）一管理跨省、自治区、直辖市辖区的委托和（hé）受托执行案件；
　　（二）指导（dǎo）、检查（chá）、监督本辖（xiá）区内的受托案件的执行（háng）情况；
　　（三）协调本辖区内跨省、自治区、直辖市辖（xiá）区的委托和受托（tuō）执（zhí）行争议案件；
　　（四（sì））承办需异（yì）地执行的有关案件（jiàn）的审批事项；
　　（五）对下（xià）级法院报送的有关委托和受托执行案件中的（de）相关问题提（tí）出指导性处理意见；
　　（六）办理其（qí）他涉及委托（tuō）执（zhí）行工（gōng）作的（de）事项。
　　第十四条 本（běn）规定（dìng）所称（chēng）的异地是指本省、自治区、直辖（xiá）市以外的区域。各省、自治区、直辖市（shì）内的委托执行，由各高级人民法院参照本规定，结合实际情况，制定具体办法（fǎ）。
　　第十五条 本规定施行之后（hòu），其他（tā）有关委托（tuō）执行的司法（fǎ）解释不再适用。