中华人民共(gòng)和国最高(gāo)人(rén)民(mín)法院公告
《最高人民法院关于审(shěn)理(lǐ)建筑物区分所有权纠纷案件具体(tǐ)应用法律若干问题的解(jiě)释》已(yǐ)于(yú)2009年3月23日由最高人民(mín)法院审判委员会第1464次会议通过,现(xiàn)予公布(bù),自2009年10月1日起施行。
二○○九(jiǔ)年五月十(shí)四日(rì)
为(wéi)正(zhèng)确审(shěn)理(lǐ)建(jiàn)筑物区分所有权纠(jiū)纷案件,依(yī)法(fǎ)保护当(dāng)事人的合法权益,根据(jù)《中华人民共和国(guó)物权法》等法律(lǜ)的规定(dìng),结(jié)合民事审(shěn)判实践,制定本解释。
第一条(tiáo) 依法(fǎ)登记(jì)取得或(huò)者根据物权法(fǎ)第二(èr)章第三节规定取得建(jiàn)筑(zhù)物(wù)专有部分所有(yǒu)权(quán)的人,应当认定为物(wù)权(quán)法第六章所(suǒ)称的业主。
基(jī)于与建设单位之间的商品房买卖(mài)民事法律行为,已经合法占(zhàn)有建筑物专有(yǒu)部分,但尚未依法办理所有权登记的人,可以认定为(wéi)物权法第(dì)六章所称的业主。
第(dì)二条 建筑(zhù)区划内符合下列(liè)条件的房屋,以及车位、摊位等(děng)特定空间,应当认定为物权法第六章所称的专有部分:
(一)具有构造(zào)上的独立性,能够(gòu)明确区分(fèn);
(二(èr))具有利用上的(de)独立性,可以排他(tā)使用;
(三)能够登记成为特定业主所有权的客体(tǐ)。
规划上专属(shǔ)于特定(dìng)房屋(wū),且建设单(dān)位(wèi)销售时(shí)已(yǐ)经根据规划列入该特定房(fáng)屋(wū)买卖合同(tóng)中的露台等,应当认定为(wéi)物权法第六章所称专有(yǒu)部分的(de)组成(chéng)部分。
本条第一款所称房屋,包括(kuò)整栋建筑物。
第三(sān)条 除法律、行政法(fǎ)规规(guī)定的共有部分外,建筑区划内(nèi)的以下部分,也应当认(rèn)定为物权法(fǎ)第(dì)六章所称(chēng)的共有部分:
(一)建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分,通(tōng)道(dào)、楼梯、大(dà)堂等公共通(tōng)行部(bù)分,消防、公(gōng)共(gòng)照明等附(fù)属设施、设(shè)备,避难层、设备层或者设备(bèi)间等结(jié)构部分;
(二)其他不属于业主专有(yǒu)部分,也不(bú)属于市政公用部分或者其他权(quán)利人所有的场所及设施等。
建筑区划内的(de)土地,依法由业主共同享(xiǎng)有建(jiàn)设用地(dì)使用(yòng)权,但(dàn)属于业(yè)主专有(yǒu)的(de)整(zhěng)栋建筑物的规划占地或者城镇公共(gòng)道路、绿地占(zhàn)地除外。
第四条 业主(zhǔ)基(jī)于(yú)对(duì)住宅、经营性用(yòng)房等(děng)专有部分特定使用功能的(de)合理需要,无偿(cháng)利用(yòng)屋顶以及与其专有部分相对应的外(wài)墙面(miàn)等(děng)共有部(bù)分的,不应认定为侵权。但违反(fǎn)法律、法规(guī)、管理规约,损(sǔn)害他人合法(fǎ)权益的除(chú)外。
第五条 建设单位按(àn)照配置比例将车(chē)位、车库(kù),以(yǐ)出售、附(fù)赠(zèng)或者(zhě)出租等方式处分给业主的,应当认定其行(háng)为符合物权法第七(qī)十四条(tiáo)第一(yī)款有关“应当首先(xiān)满足(zú)业主的(de)需(xū)要”的规定。
前款所称配置比例(lì)是指规划确定(dìng)的建(jiàn)筑区划内(nèi)规划用于停放汽车的(de)车位、车(chē)库与(yǔ)房屋(wū)套数的比例。
第六(liù)条 建筑区划内在规划用于停(tíng)放汽车的车位之(zhī)外,占用(yòng)业主共有(yǒu)道路或(huò)者其(qí)他场地增(zēng)设的(de)车位,应当(dāng)认定为物权法第七十四条第三款所称的车位。
第七(qī)条(tiáo) 改变共(gòng)有部分的用(yòng)途、利用共(gòng)有部分(fèn)从事经营性活动(dòng)、处分共有部分(fèn),以及业主大会依法(fǎ)决定或(huò)者管理规约依法确(què)定(dìng)应由业主共同(tóng)决定的事项,应当认定为物权法第(dì)七十六条第(dì)一款(kuǎn)第(dì)(七)项规定的(de)有关(guān)共有(yǒu)和共同管(guǎn)理权(quán)利的“其他重大事项(xiàng)”。
第八条 物权(quán)法第七十六条第(dì)二款(kuǎn)和(hé)第八十条规定的专有部分面积和建筑物(wù)总面(miàn)积,可以按照(zhào)下列(liè)方法认定:
(一)专有部分面积(jī),按照不动产登记簿(bù)记载的面积计算;尚未进行物权登记的,暂按测绘机(jī)构的实测(cè)面积计算;尚未(wèi)进行实(shí)测的,暂按房屋买卖合同记载的面积计算;
(二(èr))建筑物总面(miàn)积,按照前(qián)项的(de)统计总和计算。
第九条 物权法第七(qī)十六(liù)条(tiáo)第(dì)二(èr)款(kuǎn)规定的业主人数和总人(rén)数(shù),可以按照(zhào)下列方法认定(dìng):
(一(yī))业主人数(shù),按照专有部分的数量计算,一个专(zhuān)有部分(fèn)按一人(rén)计算。但建设单位尚未出售和虽已(yǐ)出(chū)售但尚未(wèi)交付(fù)的(de)部(bù)分,以及同一买受人拥有一个(gè)以上专有部(bù)分的(de),按一人计(jì)算;
(二(èr))总人数,按照前项的统(tǒng)计总和计算。
第十条(tiáo) 业(yè)主将住宅改变为经(jīng)营性用房,未按照物权法第七十七条(tiáo)的规定经有利害关(guān)系的业主同意,有利害关系的业主请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失(shī)的,人民法院应予支(zhī)持(chí)。
将住宅(zhái)改变(biàn)为经营(yíng)性用房的业主以(yǐ)多数有利害关(guān)系的业主(zhǔ)同意其行为进行(háng)抗辩(biàn)的(de),人(rén)民法(fǎ)院不予支持。
第十一条 业(yè)主将住宅改变为经(jīng)营性用房,本栋建(jiàn)筑物内的(de)其他业(yè)主,应(yīng)当认定为(wéi)物权(quán)法第(dì)七(qī)十七条所称“有(yǒu)利害关系的业主”。建筑区(qū)划内,本(běn)栋建(jiàn)筑物之外的业主,主张与自己有利害关系的,应证明(míng)其房屋价(jià)值、生活质量受到或者(zhě)可能(néng)受到不利影响。
第十(shí)二条 业主以业主大会或者业主委员会作出的决定侵害其合法权益或者(zhě)违反了法律规(guī)定(dìng)的程序为由,依据(jù)物权法第七十(shí)八(bā)条第二款的规定(dìng)请求人民(mín)法院(yuàn)撤销该决定的,应当在知(zhī)道或者应当(dāng)知道业主大会(huì)或者(zhě)业主(zhǔ)委员会作出决定之(zhī)日起一年内行使。
第十三条 业主(zhǔ)请求公布(bù)、查阅下列应当向业(yè)主公开的情况和资料(liào)的,人民法院应(yīng)予支持:
(一)建筑物(wù)及其附属设施的维(wéi)修(xiū)资金的筹集、使用情况;
(二)管理规约、业主大(dà)会议事(shì)规则,以及业主大会或者业主委员(yuán)会的决定及会议(yì)记录;
(三)物业服务合同、共有部分的使用和收(shōu)益(yì)情况;
(四)建筑区(qū)划(huá)内规划用于停放汽车的车位(wèi)、车(chē)库的(de)处分(fèn)情(qíng)况;
(五)其他应当向业主(zhǔ)公开的情况和(hé)资(zī)料。
第十四条 建设单位或者(zhě)其他(tā)行为人擅自占用、处分业主共有部(bù)分(fèn)、改变其使用功能或者进行(háng)经(jīng)营性活动,权利人请求排除妨(fáng)害、恢复(fù)原状、确认处分行为无效或者赔偿损失的,人民法院应(yīng)予支持。
属于前款所称擅自进(jìn)行经营性活动的情形,权利(lì)人(rén)请求行为人将扣除合理成(chéng)本之后的收益用(yòng)于补(bǔ)充(chōng)专(zhuān)项(xiàng)维(wéi)修资金(jīn)或者业主共同决(jué)定的其他用(yòng)途的(de),人民(mín)法院应(yīng)予支(zhī)持。行为人对成本的支(zhī)出及其合理性承担举证责(zé)任。
第十五条 业主或者其他行为(wéi)人违反法(fǎ)律、法规、国家相关强制性标准、管理(lǐ)规约,或(huò)者违反业(yè)主大会、业主委员会依法(fǎ)作出的(de)决定,实施下列行为的,可以认定为物权法第八(bā)十三条第二款所(suǒ)称(chēng)的其(qí)他“损(sǔn)害他人(rén)合法权益的行(háng)为”:
(一)损(sǔn)害房屋承重结构(gòu),损(sǔn)害或者违(wéi)章使用电(diàn)力(lì)、燃气、消防设施,在建筑物内放(fàng)置危险、放射(shè)性物(wù)品等危及建(jiàn)筑物安全或者妨(fáng)碍建筑物(wù)正常使用;
(二)违反规定破坏、改变建筑物(wù)外墙面的形状、颜色等损害建(jiàn)筑物(wù)外观(guān);
(三(sān))违反规定进行(háng)房(fáng)屋装饰装修;
(四)违章加建、改建,侵(qīn)占、挖掘公共通道、道路、场地或者(zhě)其他(tā)共有部(bù)分(fèn)。
第十六条 建筑物(wù)区分所有权纠(jiū)纷涉及专有部分的(de)承(chéng)租人、借(jiè)用人等物业使(shǐ)用人的,参照本解释处理。
专有部(bù)分的(de)承租人、借(jiè)用人(rén)等物业使用(yòng)人(rén),根据法律、法规、管理规约(yuē)、业主(zhǔ)大会(huì)或者业主(zhǔ)委(wěi)员会依(yī)法作出(chū)的决定,以及其与业主(zhǔ)的约定,享有相(xiàng)应权利(lì),承担相应义务。
第十七条 本(běn)解释(shì)所称建设单位,包(bāo)括包销期满,按(àn)照包销(xiāo)合同约定的(de)包销价格购(gòu)买尚未销(xiāo)售(shòu)的物业后,以自己名义对外(wài)销售的包(bāo)销(xiāo)人(rén)。
第十八条 人民法院审理建筑物区分(fèn)所有权案件中(zhōng),涉及有关物权归属争议的,应当以法律(lǜ)、行(háng)政(zhèng)法规(guī)为依(yī)据。
第十九(jiǔ)条 本解释自(zì)2009年10月1日起施行。
因物权法施行后实(shí)施的行为引起的建筑物区分(fèn)所有权纠纷案件(jiàn),适(shì)用本解释。
本(běn)解释施行前已经终审,本(běn)解释(shì)施行后当事人申请(qǐng)再审或者按照审判监(jiān)督程(chéng)序(xù)决定再(zài)审的案件,不适用本解(jiě)释(shì)