中华人民共和国最高人民法院公告(gào)
《最高(gāo)人(rén)民法院关于审理道路(lù)交通事故损(sǔn)害赔(péi)偿案件适用(yòng)法律(lǜ)若干问(wèn)题的解释》已(yǐ)于2012年9月17日由最高(gāo)人民法院(yuàn)审判(pàn)委员会第1556次会议通(tōng)过,现予公布,自(zì)2012年(nián)12月21日(rì)起(qǐ)施(shī)行(háng)。
最高人民法院
2012年11月27日
为正确审(shěn)理道路交(jiāo)通事故(gù)损(sǔn)害赔偿案(àn)件,根据《中华人民共(gòng)和(hé)国侵权(quán)责任法》《中华(huá)人民共和国合同法》《中华人(rén)民共和国道(dào)路(lù)交通安全法》《中华人民共(gòng)和国(guó)保险法》《中(zhōng)华人民共和国民事诉讼(sòng)法》等(děng)法律(lǜ)的规定,结合审判实践,制定本(běn)解释。
一、关于主体责任的认定
第一条(tiáo) 机动车发生交通事故造成损(sǔn)害(hài),机动车所有人或者管理人有下(xià)列情形之一(yī),人(rén)民法院应当认定其对损害的发生有过错,并适用侵权责任法第四(sì)十九条的(de)规定确定其(qí)相应的赔偿责(zé)任:
(一)知道(dào)或者应当知道(dào)机动车存在(zài)缺陷,且该(gāi)缺陷是交通事故发生原因之一的;
(二)知道或者应当知道驾驶(shǐ)人(rén)无(wú)驾驶资格或者未取得相应驾(jià)驶资格(gé)的;
(三)知道(dào)或者应(yīng)当知道驾驶人因饮酒(jiǔ)、服(fú)用国(guó)家管制的精神药品或者麻醉药(yào)品(pǐn),或者(zhě)患有妨碍安全驾驶机(jī)动(dòng)车的疾病等依法不能驾(jià)驶(shǐ)机动车的(de);
(四)其它应当认定机动(dòng)车所有人或者管理(lǐ)人有(yǒu)过错的。
第(dì)二条 未经允许驾驶他人机(jī)动车发(fā)生交通事故造成损害,当事(shì)人(rén)依照侵权责任法第(dì)四十九条的规定请求由机动(dòng)车驾驶人(rén)承担赔(péi)偿责任的(de),人(rén)民(mín)法院应(yīng)予支持。机(jī)动车(chē)所有人或(huò)者管理(lǐ)人(rén)有(yǒu)过错的,承担相(xiàng)应的赔偿责任(rèn),但具有(yǒu)侵权责任(rèn)法第五十二条(tiáo)规定情形的除外(wài)。
第三条(tiáo) 以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交(jiāo)通事故造成损害,属(shǔ)于该机(jī)动车一方责(zé)任,当(dāng)事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的,人民法院应予支持(chí)。
第四(sì)条 被多(duō)次转让但未办理转移(yí)登记的机动(dòng)车发(fā)生交通事故造成损害(hài),属于该机动车一方责(zé)任,当事人请求由最后一次转让并(bìng)交付的(de)受让人承担(dān)赔(péi)偿责(zé)任的(de),人民(mín)法院应(yīng)予支持。
第五(wǔ)条 套牌(pái)机动车发生交通(tōng)事故造成损害,属(shǔ)于该机动(dòng)车一方(fāng)责任,当事人请求(qiú)由套牌机动车的所有人或者管理人承担赔偿责任的(de),人民法(fǎ)院应予支(zhī)持;被套(tào)牌(pái)机动车所有(yǒu)人或者管(guǎn)理人同意(yì)套牌的(de),应当与(yǔ)套牌机动(dòng)车的所有(yǒu)人或者管(guǎn)理人承担连带责任。
第六(liù)条 拼装(zhuāng)车、已达到报(bào)废(fèi)标准的机动车(chē)或者依(yī)法禁止行驶的其他机动车被(bèi)多次转让,并发生交通事故造成损害,当事人请求由所有的(de)转让人和受让人(rén)承担连带责任的,人民法院应予支持(chí)。
第七条 接受机动车驾驶培训的人员,在培训(xùn)活动(dòng)中驾驶机动车发生交通事(shì)故造(zào)成损害,属于该机动(dòng)车一方责任,当(dāng)事人请求驾驶培训单位承(chéng)担赔偿责任的(de),人民法院应(yīng)予支(zhī)持。
第(dì)八条 机动车试(shì)乘过程中发生交通(tōng)事(shì)故造成试乘(chéng)人(rén)损害,当事人(rén)请求提供试(shì)乘(chéng)服务者承担赔(péi)偿责任的,人(rén)民法院应予支持(chí)。试乘人(rén)有过错的,应当减轻提供试乘服(fú)务者的赔(péi)偿责任。
第九(jiǔ)条 因道路管理(lǐ)维护缺陷导致机动车(chē)发生交通事故造成损害,当(dāng)事人请求道路(lù)管理者承担相应赔偿(cháng)责任的,人(rén)民法院应(yīng)予支持,但道路管理者能够证明已按照法律、法规(guī)、规章、国家(jiā)标准、行业(yè)标准或者(zhě)地方标准尽到安全防护、警示等(děng)管理(lǐ)维护义(yì)务的除外(wài)。
依法不得进入高速公路的车(chē)辆、行(háng)人,进入高速公路发生交通事故造成自身损害(hài),当事人请求高速公(gōng)路管理者承担(dān)赔偿责任的,适用侵权责任法第七(qī)十六条的规定。
第(dì)十(shí)条(tiáo) 因在(zài)道(dào)路(lù)上堆放(fàng)、倾倒(dǎo)、遗(yí)撒(sā)物(wù)品等妨碍通行的行为,导致交通事故造(zào)成(chéng)损害,当事人请求行为人承担(dān)赔偿责任的,人民法院应予支(zhī)持。道路管理者不能证明已(yǐ)按照法律、法规、规章(zhāng)、国(guó)家标准、行业标(biāo)准或者地(dì)方标准尽到清(qīng)理、防(fáng)护(hù)、警示等义务的,应(yīng)当承担相应的赔偿责任。
第十一条 未(wèi)按照法律、法规、规章或者国家(jiā)标准、行(háng)业标准、地方标准的强制(zhì)性规定设(shè)计、施工,致使道路存在缺陷并造(zào)成交通事故,当事人(rén)请求(qiú)建设单位与施工单位承担相应赔偿责任的,人民法院应予支持。
第十(shí)二条(tiáo) 机(jī)动车(chē)存在(zài)产品缺陷(xiàn)导致(zhì)交通事故(gù)造成损(sǔn)害,当事(shì)人请求生(shēng)产者或者(zhě)销售者依照侵权责任法(fǎ)第五(wǔ)章的规定(dìng)承担赔偿责任的,人(rén)民法院(yuàn)应予(yǔ)支持。
第十三条 多辆机动车发(fā)生交通事故造成第(dì)三人损害,当事人请求多个侵权人(rén)承担赔偿责任的,人民法院应(yīng)当区分不同情况,依照侵(qīn)权责任(rèn)法第十条、第十一条或者第十二条的规(guī)定,确定侵权(quán)人(rén)承担连带责任或者按(àn)份责任。
二、关于赔(péi)偿范围的认定
第十四(sì)条 道路交通(tōng)安全(quán)法第七十六(liù)条(tiáo)规定的“人(rén)身(shēn)伤亡”,是指(zhǐ)机动(dòng)车发生(shēng)交通事(shì)故侵害被侵权(quán)人(rén)的生命(mìng)权、健康(kāng)权等人身权益所造成的损害(hài),包(bāo)括侵权责任法(fǎ)第十六条(tiáo)和第二十二条规定的各项损害。
道路交通(tōng)安全(quán)法(fǎ)第七十六条规定的“财产损失”,是指因(yīn)机动车发生交(jiāo)通事故侵害被侵(qīn)权人的(de)财产权益所造成的损失。
第十(shí)五条 因道路交通事故造成下列财产损失(shī),当事人请求(qiú)侵权人(rén)赔(péi)偿(cháng)的(de),人民(mín)法院应予支持:
(一)维修被损坏(huài)车辆所支出的费(fèi)用(yòng)、车辆所载物(wù)品的(de)损失、车(chē)辆施救费用;
(二)因车辆灭失或者无法修复,为购(gòu)买交通(tōng)事故发生(shēng)时与被损坏车辆(liàng)价值相当的车(chē)辆(liàng)重置费用;
(三)依法从事货(huò)物运(yùn)输(shū)、旅客运输等(děng)经(jīng)营性活动的车辆,因无(wú)法从事相(xiàng)应经营活动所产生的合理停(tíng)运损失;
(四)非经营性车辆(liàng)因(yīn)无法继续(xù)使用,所产(chǎn)生的通常替代(dài)性交通工(gōng)具的合(hé)理费用。
三、关于责(zé)任承担的认定
第十六条 同时投保机动车(chē)第三者责任强制保险(以(yǐ)下简称“交强险(xiǎn)”)和第三者责任商业保险(以(yǐ)下简(jiǎn)称“商业三者险”)的机动车发生交通(tōng)事故造成损害,当事人同时起诉(sù)侵权人和保险公司(sī)的,人民(mín)法院应当按(àn)照下列规(guī)则确定赔偿责任:
(一)先由承保(bǎo)交(jiāo)强险的保险公司在责任限额范围内(nèi)予以赔偿(cháng);
(二)不足部分,由承保商业三者险的(de)保(bǎo)险(xiǎn)公司根据保险合同予以赔偿(cháng);
(三)仍(réng)有不足的,依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被(bèi)侵(qīn)权人或者其近亲属请求承(chéng)保(bǎo)交强险的(de)保险公司优先赔偿精神损害的,人(rén)民法院应予(yǔ)支持。
第十(shí)七(qī)条 投保人允许的(de)驾驶人(rén)驾驶机动车致使投保人遭受损害,当事人请求承保交强险的保(bǎo)险公司在责任(rèn)限(xiàn)额(é)范(fàn)围(wéi)内予以(yǐ)赔偿(cháng)的,人民(mín)法院应予支持,但(dàn)投保人为本车上(shàng)人员的除外。
第十八条 有下列情形之一导致第三人人身损(sǔn)害,当事人请求保险公司(sī)在(zài)交强险(xiǎn)责任限(xiàn)额范围内予以赔(péi)偿(cháng),人民法(fǎ)院应予支持:
(一)驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶(shǐ)资格的;
(二(èr))醉酒(jiǔ)、服用国(guó)家管制的精神药品(pǐn)或者麻醉药品(pǐn)后(hòu)驾驶机动车发生交通事(shì)故的;
(三(sān))驾驶人故意制造交通事故的。
保险公司在赔偿范围内(nèi)向侵(qīn)权(quán)人(rén)主张追偿(cháng)权的,人民法院应予支持。追偿权(quán)的诉讼时(shí)效(xiào)期间自(zì)保险(xiǎn)公司实际赔(péi)偿之日起计算。
第十(shí)九条 未依法投保交强险的机动车发生交(jiāo)通事故造成(chéng)损害(hài),当事人请求投保(bǎo)义务人(rén)在交强险责(zé)任限额范围内予以赔偿(cháng)的,人民法院(yuàn)应(yīng)予支持(chí)。
投(tóu)保义务人和侵权人不是同(tóng)一人,当事人请求投保义务人和侵(qīn)权人在交强(qiáng)险(xiǎn)责(zé)任限额范围内(nèi)承担连带责任的,人民法院应予支持。
第二十(shí)条 具有从事(shì)交强(qiáng)险业务资(zī)格的保险公(gōng)司违(wéi)法拒绝承保、拖延承保或者违法解除交强险合(hé)同(tóng),投保义(yì)务人在(zài)向第(dì)三人承担赔(péi)偿(cháng)责任后,请求该保险(xiǎn)公司在(zài)交强险(xiǎn)责(zé)任限额范围内承(chéng)担(dān)相应赔(péi)偿责任(rèn)的,人(rén)民(mín)法院应(yīng)予支持。
第二十一条 多辆机动车发生交通(tōng)事故造成第三人损害(hài),损(sǔn)失超出各机(jī)动车交强险责任限额之和的(de),由各保险公司在各自责任(rèn)限额范围内承(chéng)担(dān)赔偿责任;损失未超出各机(jī)动车(chē)交强险责任限额之和,当事人请(qǐng)求由各保险公司按照(zhào)其(qí)责任限额与责任(rèn)限(xiàn)额之(zhī)和的比(bǐ)例(lì)承担赔(péi)偿责任的,人民法院应予支持。
依法分别投保交强险的牵(qiān)引车和挂车连接(jiē)使用时发生交通事故造成第三人损害,当事人请(qǐng)求由各保险公司在各自的责任限(xiàn)额(é)范(fàn)围内平均赔偿的,人(rén)民法院应予支持。
多辆机(jī)动车发生交通事故造(zào)成第三人损害,其中部分(fèn)机动车未投保(bǎo)交强险,当事人请求先由已承保交强险的保险(xiǎn)公司在责任限额范围内予以赔(péi)偿的(de),人民法院(yuàn)应予(yǔ)支持。保险(xiǎn)公司就超出其应承担的部(bù)分(fèn)向未投保(bǎo)交强险(xiǎn)的投保(bǎo)义务人或者侵权人行使追偿权的,人(rén)民法院应(yīng)予支持。
第二十(shí)二条(tiáo) 同一交(jiāo)通事故的多个被(bèi)侵权人同(tóng)时起诉的(de),人民(mín)法院应当按照各被(bèi)侵权人的(de)损失比例确定交强险的赔偿数额。
第二十(shí)三条 机动车(chē)所有权在交强险合同有效期(qī)内发生(shēng)变动,保险公司在(zài)交(jiāo)通事故发生后,以(yǐ)该机动车未办理交强险合同变更手(shǒu)续为(wéi)由主(zhǔ)张免除赔(péi)偿责任的,人民法院不予支持。
机动(dòng)车在交强险合同有效(xiào)期(qī)内(nèi)发生改装、使用性质改变等导致危险程度增(zēng)加的情(qíng)形,发生交通事故后,当事人(rén)请(qǐng)求保险公司在责任限额(é)范围(wéi)内予以赔偿的,人民法院(yuàn)应予支持。
前款情形(xíng)下,保险公司(sī)另行起诉(sù)请求投(tóu)保(bǎo)义务人按照重新(xīn)核定后(hòu)的(de)保险费(fèi)标准补(bǔ)足当期保险(xiǎn)费(fèi)的,人民法院应予支持。
第二(èr)十四(sì)条 当事人主张交强险人身(shēn)伤亡(wáng)保险(xiǎn)金请求权(quán)转让(ràng)或者设(shè)定(dìng)担保的行为无效的,人民法院(yuàn)应(yīng)予(yǔ)支持。
四、关于诉讼程序的规定
第二(èr)十五条(tiáo) 人(rén)民法院审(shěn)理道(dào)路交(jiāo)通事故损害赔偿案件,应(yīng)当(dāng)将承保交强险的保险公司列为共(gòng)同被告。但该(gāi)保险公司已(yǐ)经在交强险责任限额范围内予以赔偿且(qiě)当事(shì)人无(wú)异议(yì)的除外(wài)。
人(rén)民法(fǎ)院审理道路交通事故损(sǔn)害赔偿案件,当事人(rén)请求将承保(bǎo)商业三者险的保险公司列为共同被告的,人民法院(yuàn)应(yīng)予准(zhǔn)许(xǔ)。
第二(èr)十六条(tiáo) 被侵(qīn)权人因道(dào)路交通事故死亡,无近亲属或者近亲(qīn)属不明,未经法律授权的机关或(huò)者有关组织向(xiàng)人民法院起诉主张死亡赔偿金的,人民法院(yuàn)不予受理。
侵权人以已向未经法律授(shòu)权的机(jī)关或(huò)者有(yǒu)关(guān)组织支付死亡赔偿(cháng)金为理由,请求(qiú)保险公司在交强险责(zé)任限(xiàn)额范围(wéi)内予以赔偿(cháng)的(de),人(rén)民法院(yuàn)不予(yǔ)支持。
被侵权人因道路交通事故死(sǐ)亡(wáng),无近亲属或者近亲(qīn)属不明,支付被(bèi)侵权(quán)人(rén)医疗费(fèi)、丧葬(zàng)费等合理(lǐ)费用的单位或者个人,请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿的,人民法院应予(yǔ)支(zhī)持。
第(dì)二十七条 公安机关交通管理部门(mén)制作的交通事故认定书,人民法(fǎ)院应依法审查并确(què)认其相(xiàng)应的证明力(lì),但有相反证据推翻的除外(wài)。
五、关(guān)于适(shì)用范围的规定
第二十八条 机动车在道路以(yǐ)外(wài)的地方通行时(shí)引发的损害赔偿(cháng)案(àn)件,可以参照适(shì)用(yòng)本(běn)解释的规定。
第二十九条 本解释施(shī)行后尚未终审的(de)案件,适用本(běn)解(jiě)释;本解释(shì)施行前已经(jīng)终审,当(dāng)事(shì)人申请(qǐng)再审(shěn)或者按照(zhào)审判监(jiān)督程序决定再审的案件,不适(shì)用本(běn)解(jiě)释。