2020年10月19日最高人民法院审判委(wěi)员(yuán)会(huì)第(dì)1813次会议通过,自2021年(nián)1月1日起施行) 为正确审理(lǐ)食(shí)品(pǐn)安全民事纠纷案件,保障公众身体健康和生命安全,根据(jù)《中(zhōng)华人民共和国民法典》《中华人民共和国食品(pǐn)安全法》《中华人民共和(hé)国(guó)消费(fèi)者权(quán)益保护法》《中华人民共和国民事诉(sù)讼(sòng)法(fǎ)》等法律(lǜ)的规定,结合民事审判(pàn)实(shí)践,制定(dìng)本解(jiě)释。
第一条 消费者因不符合食(shí)品安全(quán)标准的(de)食品受到(dào)损害,依据食品安全法第一百四十八条第一款规定诉(sù)请食品生产者或(huò)者经营者赔偿损失(shī),被(bèi)诉的生产者或者经营者以(yǐ)赔偿责任应由生产经营者中的另一(yī)方承担为由(yóu)主(zhǔ)张免责的,人民法(fǎ)院不予支持。属于生产者责任的(de),经营者赔偿后(hòu)有权向生产者追偿(cháng);属于经营者责任的,生产者赔偿后有权向(xiàng)经营者追偿。
第二条 电子商(shāng)务(wù)平台经营(yíng)者以标记自营业务方式所销售的食品或者虽未(wèi)标记自营(yíng)但(dàn)实(shí)际开展(zhǎn)自营(yíng)业务(wù)所销售的食品不符(fú)合食品(pǐn)安全标准,消费者(zhě)依据食品(pǐn)安全法第一百四十八(bā)条规定主(zhǔ)张电子商务平台经营者(zhě)承(chéng)担(dān)作为食品经营者的赔偿责任(rèn)的,人民(mín)法院应予支持。
电(diàn)子商务平台经营者虽非实际开展自营(yíng)业务,但其所作(zuò)标(biāo)识等(děng)足以(yǐ)误(wù)导(dǎo)消(xiāo)费者让消费者相信系(xì)电子商(shāng)务平台经营者自营(yíng),消费(fèi)者依据食品安全法第一百四十八条(tiáo)规定(dìng)主张电子商(shāng)务平台经营(yíng)者承担(dān)作(zuò)为食品(pǐn)经营者的赔偿责任的,人民法院应予支(zhī)持。
第三条 电子商务平台经营者(zhě)违反食品(pǐn)安全法第(dì)六(liù)十二条和第一(yī)百三十(shí)一(yī)条规定,未对平台内食品经营者进行实名(míng)登记(jì)、审查(chá)许可证,或者(zhě)未(wèi)履(lǚ)行(háng)报告(gào)、停止提供网络交易平台服务等义务,使消费者的合法权益受到损害,消费者(zhě)主张电子(zǐ)商务平台经营者与平台内食品经营者承担连带责任的,人(rén)民法院应(yīng)予支持。
第四条 公共交通运输的承运人向旅客提供的食品不(bú)符(fú)合(hé)食品安全标准(zhǔn),旅客主张承运人依据食品(pǐn)安全法(fǎ)第一百四十八(bā)条(tiáo)规定承担作为食(shí)品(pǐn)生产(chǎn)者或者经营者的赔偿责任(rèn)的,人民(mín)法院应予(yǔ)支持;承运人以其不(bú)是食品的生产经营者或者食品是免费提供(gòng)为(wéi)由进行免责抗辩的,人民(mín)法院不予(yǔ)支持。
第五(wǔ)条 有关单位或者个(gè)人明知食品生(shēng)产经营者从事食品安全法第一百二十三条第一款规(guī)定的违法行为而仍为其提供(gòng)设备、技术、原料、销售渠(qú)道、运输(shū)、储存或(huò)者其他便(biàn)利(lì)条件(jiàn),消费者主张该单(dān)位或者个人依据食品安全法第(dì)一百二十三条第二款(kuǎn)的规定与(yǔ)食品(pǐn)生产经营者承担连带责任的,人民法(fǎ)院(yuàn)应予支持。
第六条(tiáo) 食品经营者具有下列情形之一,消费者主张构成食品安(ān)全(quán)法第一百四十八条规(guī)定的“明知”的,人民(mín)法院应予支持:(一)已过食品标明的保质(zhì)期(qī)但仍然(rán)销售的; (二(èr))未(wèi)能提供所售食品的合法进货(huò)来源的(de); (三)以明显不合理的低价进货且无合(hé)理(lǐ)原因的; (四)未依法履行(háng)进货查验义务的; (五)虚(xū)假标注、更改食品生产(chǎn)日期、批号的; (六)转移、隐匿、非法销(xiāo)毁食(shí)品进(jìn)销货记录或者(zhě)故(gù)意提供虚(xū)假(jiǎ)信息的; (七)其他(tā)能够认定为明知的情(qíng)形。
第(dì)七条 消费者认为(wéi)生(shēng)产经营者生产(chǎn)经营(yíng)不符合食品安(ān)全标准的食(shí)品同时构成(chéng)欺(qī)诈(zhà)的(de),有(yǒu)权(quán)选择(zé)依据食品安全法第(dì)一百四(sì)十八条第二(èr)款或者消(xiāo)费(fèi)者权(quán)益保(bǎo)护法第五十五条第(dì)一款规定主(zhǔ)张食品生产者或者经营者(zhě)承担惩罚性(xìng)赔偿责任(rèn)。
第八(bā)条(tiáo) 经营(yíng)者(zhě)经营明知是(shì)不符合食品安全标准的食品,但向消费者承诺的赔偿标准高(gāo)于食品安全法第一百四十八条规定的(de)赔(péi)偿标准,消费者主张(zhāng)经营者按照承诺(nuò)赔偿的,人民法院应当依法予(yǔ)以支持。
第九条(tiáo) 食(shí)品符合食品安全标准(zhǔn)但(dàn)未达到生产经营者承诺的(de)质(zhì)量标准,消费者依照民法(fǎ)典、消费者(zhě)权益保护法(fǎ)等法律规定主(zhǔ)张生(shēng)产经营者承担责任的,人民(mín)法院应予(yǔ)支持,但消费者主张生产经营者依据食品(pǐn)安全法第一百(bǎi)四十(shí)八条规定承担(dān)赔偿(cháng)责任的,人民法院不予支持。
第(dì)十条 食品不符合食品安全标准(zhǔn),消费者主张生产者或者(zhě)经营者依据食品(pǐn)安全法第一百四十八条第二款规定承担惩罚性赔偿责任,生产者或者经营者(zhě)以未造成(chéng)消(xiāo)费者人(rén)身损害为由抗(kàng)辩的,人民(mín)法院不予(yǔ)支持。
第十一条 生产经营未标明(míng)生产者(zhě)名(míng)称、地(dì)址、成分或(huò)者配料表(biǎo),或者未清晰标明生产日期、保质期(qī)的预包装(zhuāng)食品,消(xiāo)费者主张(zhāng)生产者或者经营者依据食品安(ān)全法第一百四十八(bā)条第二款规定承担惩(chéng)罚性赔偿责任的,人(rén)民(mín)法院应予支持,但法律、行政法规、食品安全(quán)国(guó)家标准对标(biāo)签标注事(shì)项另(lìng)有(yǒu)规定的除外。
第十二条 进(jìn)口的食(shí)品不符合我国食品安全国家(jiā)标准或者(zhě)国务院卫生行政部门决定暂予适(shì)用(yòng)的(de)标准,消费者主张销售(shòu)者、进口商等经营者依据食品安全法(fǎ)第一百四十八条规定承担赔偿(cháng)责(zé)任,销售者、进(jìn)口商等经营(yíng)者(zhě)仅以进口的食品符合出口(kǒu)地食品安(ān)全标准或者已经过我国出(chū)入境(jìng)检验检疫机(jī)构检验检疫为(wéi)由进行免责抗(kàng)辩的,人民法(fǎ)院不予支持(chí)。
第十三(sān)条 生产经营不符合食品安全(quán)标准(zhǔn)的食品,侵(qīn)害众多消费者合法权益,损(sǔn)害社会公共利益,民事诉讼(sòng)法、消费者权益保(bǎo)护法等(děng)法律规定的机关和有关组织依(yī)法提起公益诉讼的,人民法院(yuàn)应予受理。
第十(shí)四(sì)条 本解释自2021年1月1日起施行(háng)。
本解(jiě)释施行后人民法(fǎ)院(yuàn)正(zhèng)在审(shěn)理的一审、二审案件适用本解释。
本解(jiě)释施行前已经终审,本(běn)解释施行后(hòu)当(dāng)事(shì)人(rén)申请再审或者按照(zhào)审判监督程(chéng)序决定再审(shěn)的案(àn)件,不适用本(běn)解释。
最高(gāo)人民法(fǎ)院以前(qián)发布的司(sī)法(fǎ)解释与本解释不一(yī)致的,以本解释为准。