《最高人民法院、最高人民检察（chá）院关（guān）于办理利（lì）用信息网络实施诽（fěi）谤等刑事案件适用法（fǎ）律若干问题的解释》已于2013年9月5日由最高（gāo）人民法（fǎ）院审判委员会第1589次会议、2013年9月2日（rì）由最高人民检察院第十二（èr）届（jiè）检察（chá）委员会第（dì）9次会议通过，现予公（gōng）布，自2013年9月10日（rì）起施行。
最高人民法院 最（zuì）高人民检察（chá）院
2013年9月6日
最高人民法（fǎ）院（yuàn） 最高人民检察（chá）院关于办理利用信息网络实施（shī）诽谤等刑（xíng）事案件适用（yòng）法律若干问题的解释
为保护公民（mín）、法人和其他组织的合法权益，维护（hù）社会（huì）秩序，根据《中华（huá）人民（mín）共和国刑法》《全国人民代表（biǎo）大会常务委员会关于维（wéi）护互联网安全的决定》等（děng）规（guī）定（dìng），对办理利用信（xìn）息网（wǎng）络实（shí）施诽谤、寻衅滋事、敲诈勒索、非法经营等刑事案件（jiàn）适用法律的（de）若干问题解释如下：
第（dì）一条（tiáo） 具（jù）有下列情形之一的，应当（dāng）认定（dìng）为刑（xíng）法（fǎ）第（dì）二百四十六条第一款规定的“捏造事实诽谤他人”：
（一）捏造损害他人名誉（yù）的事实，在信（xìn）息网络上（shàng）散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布的；
（二）将（jiāng）信息网络上涉及（jí）他（tā）人的（de）原始信息内容篡改（gǎi）为损害他（tā）人名誉的事实，在信息网（wǎng）络上散布，或（huò）者组织、指使人员在（zài）信息网络上散布的；
明（míng）知是捏造的（de）损害他人名誉的事实，在信息（xī）网络上散布，情节（jiē）恶劣（liè）的，以“捏造（zào）事（shì）实诽谤（bàng）他人”论。
第二条 利用信息网络诽谤他（tā）人，具有下列情（qíng）形之一的，应当认定为（wéi）刑法第二百四十六条第一款规定的“情节严重”：
（一）同一诽谤信息实际被点击、浏览（lǎn）次数达（dá）到五千次以上，或（huò）者被（bèi）转发次数达到五百次以上的（de）；
（二）造成被（bèi）害人或者其近亲属精神失（shī）常、自残、自杀等严重后果的；
（三（sān））二年内曾因诽谤受（shòu）过行政（zhèng）处罚，又诽（fěi）谤他人的；
（四）其（qí）他情（qíng）节严重的情形。
第三条 利（lì）用信（xìn）息网络诽谤他人，具（jù）有下（xià）列（liè）情形（xíng）之一的，应当认定为刑法第二百（bǎi）四十六条第（dì）二款规定的“严重危害社会秩序和国家（jiā）利益”：
（一）引发群体性事件的；
（二）引发（fā）公共（gòng）秩序混乱的；
（三）引发民族、宗教冲突的；
（四）诽谤多人，造成恶劣社会影响的；
（五）损害国家（jiā）形象，严重危害（hài）国家利益的；
（六（liù））造成恶劣国际影响的；
（七）其他严重危（wēi）害社会秩序和国家利益的情形。
第（dì）四条（tiáo） 一年内多次（cì）实施利用信（xìn）息（xī）网络诽谤（bàng）他人行为未经处理，诽谤信息实际被点击、浏览、转发次数累计计算构成犯罪的，应当依（yī）法定罪（zuì）处罚。
第五条 利用信息网络辱骂、恐吓他（tā）人，情节恶劣，破坏社（shè）会（huì）秩序的，依照（zhào）刑法第二百九十三条第一款第（dì）（二）项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。
编造（zào）虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信（xìn）息网络（luò）上散布，或者组织、指使（shǐ）人员在信息（xī）网络（luò）上散布，起哄闹（nào）事（shì），造成公共秩序严重混乱（luàn）的，依照（zhào）刑法第二百九（jiǔ）十三条（tiáo）第一款第（四）项的规定，以寻衅滋事罪定罪（zuì）处罚。
第六条 以在信息网络上（shàng）发布、删除等方式处理网络信息为由，威胁、要挟他人（rén），索取公私财（cái）物，数额（é）较大（dà），或（huò）者（zhě）多（duō）次实施上述行为的，依照刑法第（dì）二百七十四条的（de）规定，以敲诈勒（lè）索罪定罪处罚（fá）。
第（dì）七条 违反国家规（guī）定，以营利为目的，通过信息网络有偿（cháng）提供删除信息（xī）服务，或者明知是虚假（jiǎ）信息，通过信息网络有（yǒu）偿提供发（fā）布信息等（děng）服务，扰乱市场秩序，具有下（xià）列情（qíng）形之（zhī）一的（de），属于非（fēi）法经营（yíng）行为“情节（jiē）严重”，依照刑法第（dì）二百二（èr）十五条第（四）项的规定，以（yǐ）非法经营罪定罪处（chù）罚：
（一）个（gè）人非法经营数额（é）在（zài）五万元以（yǐ）上，或者（zhě）违法所得数额在二万元（yuán）以上的；
（二）单位（wèi）非法经（jīng）营数额在十五万（wàn）元以上，或者违法所得数额（é）在五万元以上的。
实（shí）施前款规定的行为，数额达到前款规定的数额五倍以上的（de），应当认（rèn）定为刑（xíng）法第（dì）二百二十（shí）五条规定的“情节特别严重”。
第八（bā）条 明知他人利（lì）用（yòng）信（xìn）息（xī）网（wǎng）络实施诽谤、寻衅滋（zī）事、敲诈勒索、非法（fǎ）经营等犯罪，为其提供资金、场所、技术支（zhī）持等（děng）帮助的，以（yǐ）共同犯（fàn）罪论处。
第九（jiǔ）条 利用（yòng）信（xìn）息（xī）网（wǎng）络实施诽谤、寻衅滋（zī）事、敲（qiāo）诈勒索、非法经营犯罪，同（tóng）时又（yòu）构成刑法第二百二十一条规（guī）定（dìng）的损害商业信誉、商品声誉（yù）罪，第二百（bǎi）七十八条规定的煽（shān）动暴力抗拒法律实施（shī）罪，第二（èr）百九十一条之一规定的编造、故意传（chuán）播虚假恐怖信息罪等（děng）犯罪的，依照处罚较重（chóng）的规定定罪处（chù）罚。
第十条 本解（jiě）释所称信息网络，包括以计算机（jī）、电（diàn）视机、固定电（diàn）话机（jī）、移动电（diàn）话机等电子（zǐ）设备为终端的计（jì）算机互联网、广（guǎng）播（bō）电视网、固定通信（xìn）网、移动通信网等信息网络，以（yǐ）及向公众开放的局域网络。
