最高人民法院关于(yú)减刑、假(jiǎ)释案件审理程序的(de)规定
   《最高人(rén)民法院关于(yú)减刑、假释(shì)案件审理程序的(de)规定(dìng)》已于2014年4月(yuè)10日由(yóu)最高人民法院审判委员会第1611次(cì)会议(yì)通过(guò),现予(yǔ)公布,自2014年6月1日(rì)起(qǐ)施行。
                                      最高人(rén)民法院
                                     2014年(nián)4月23日
    为进一步规范减刑、假释案(àn)件的审理程序(xù),确保减刑、假释案件(jiàn)审理(lǐ)的合法、公正(zhèng),根(gēn)据(jù)《中华人民共和(hé)国刑法》《中华人民共(gòng)和国刑事诉讼法》有关(guān)规定(dìng),结合减刑、假释案(àn)件审理工作实(shí)际,制定本规(guī)定。
    第一条  对减(jiǎn)刑、假释(shì)案件,应当按照(zhào)下列情(qíng)形分别处理:
   (一)对被判处(chù)死(sǐ)刑(xíng)缓期执行的罪犯的(de)减刑,由罪犯(fàn)服刑地的高级人民法院在收到同级监(jiān)狱管理机关审核同意的减刑建议书后一个月内(nèi)作出裁定;
   (二)对被判(pàn)处无期徒(tú)刑的罪犯的减(jiǎn)刑、假释,由罪犯服刑地(dì)的高(gāo)级人(rén)民(mín)法院在收到同级监狱(yù)管理机关审核(hé)同意的减刑、假释建议书后(hòu)一个(gè)月内作出(chū)裁定,案情复杂(zá)或者(zhě)情况特殊的,可(kě)以延长一(yī)个月;
   (三(sān))对被判处有(yǒu)期徒刑和被减(jiǎn)为(wéi)有期徒刑的罪犯的减(jiǎn)刑、假释,由罪犯服刑地的中级人民法院在收到执行机关提出的减(jiǎn)刑、假释(shì)建议书后(hòu)一个月内作出裁定,案情(qíng)复杂或者情况特殊的,可以(yǐ)延长一个月;
   (四)对(duì)被(bèi)判处拘役、管制的(de)罪(zuì)犯(fàn)的减刑,由罪犯服刑地中级人(rén)民(mín)法院在收到同级执行机关审核(hé)同意(yì)的减刑(xíng)、假释建议书后一(yī)个月内作出裁定。
    对暂予监(jiān)外执行罪犯(fàn)的减刑,应(yīng)当根据(jù)情况,分(fèn)别适用前款的有关规定。
    第二条  人(rén)民法院受理减刑(xíng)、假(jiǎ)释案件,应当审查执行机关移送的下列(liè)材料:
   (一)减(jiǎn)刑或者(zhě)假释建议书;
   (二)终审法(fǎ)院(yuàn)裁判(pàn)文书、执行通知书、历次减刑裁(cái)定书的(de)复印件;
   (三)罪犯(fàn)确(què)有悔改(gǎi)或者立功、重大立功表现的具体事实的(de)书面(miàn)证明材(cái)料;
   (四)罪犯评审鉴(jiàn)定表、奖惩审(shěn)批表等(děng);
   (五)其他(tā)根据案件审理需(xū)要应予移送的材料。
    报请假释的,应当(dāng)附有社区矫正机(jī)构或者基层组织关(guān)于(yú)罪犯假释后对所(suǒ)居住(zhù)社区影响的调查评估报告。
    人民检察院对(duì)报请减刑、假(jiǎ)释案件提出检察意(yì)见的,执行机关应当(dāng)一并移送受理减刑、假释案件的人(rén)民法(fǎ)院。
    经审(shěn)查,材料(liào)齐备的,应当立案;材料不齐的,应(yīng)当通知(zhī)执行机关在三(sān)日内补送,逾(yú)期未补送的,不予立案。
    第三条  人民法院审(shěn)理减刑、假释案件,应当在立案后五(wǔ)日内将执行机关报请减(jiǎn)刑、假释的建议书等(děng)材料依法向社会公示。
    公示内容应当包括罪犯的(de)个人情(qíng)况(kuàng)、原(yuán)判(pàn)认定的罪名和刑期、罪犯历次(cì)减(jiǎn)刑情况(kuàng)、执行机(jī)关的建议及依据。
    公(gōng)示应当写明公示期限和(hé)提出意见的(de)方式。公(gōng)示期限为五日。
    第(dì)四条(tiáo)  人民法院审理减刑、假释案件,应当依法由审判员(yuán)或者由审判员和人(rén)民陪审员组成合议(yì)庭进行。
    第五条  人民法院审理减刑、假释案件(jiàn),除应(yīng)当(dāng)审查(chá)罪犯在(zài)执行(háng)期间的一贯表现外(wài),还应当综合考虑犯罪的(de)具体情节(jiē)、原判刑(xíng)罚(fá)情况(kuàng)、财产(chǎn)刑(xíng)执行情况、附带民事(shì)裁判履行情况、罪犯退赃(zāng)退赔等情(qíng)况。
    人民法院审(shěn)理假释案件,除应当审查第(dì)一(yī)款所列情形外(wài),还(hái)应当(dāng)综合考虑罪犯的年龄、身体状况、性格特征、假释(shì)后(hòu)生活来源以(yǐ)及监管条件等(děng)影(yǐng)响再犯罪的因素(sù)。
    执(zhí)行机关以罪犯有立(lì)功表现或重大立功表现(xiàn)为由提出减刑的,应(yīng)当审(shěn)查立(lì)功或重大立(lì)功(gōng)表现是否属实。涉及发明创造、技术革新或者其他贡献的,应当审查该成(chéng)果是否系罪犯在执行期间独立完成,并经有关主管机关确认(rèn)。
    第六条  人民法院(yuàn)审理减刑、假释案(àn)件,可以采取开庭审理或者书(shū)面审理的方式(shì)。但下列减刑、假(jiǎ)释案(àn)件(jiàn),应当开庭审理:
   (一)因罪犯有重大立(lì)功表现报请(qǐng)减刑的;
   (二(èr))报请减刑的(de)起始时间、间隔时间或者减刑幅度不符合司法解释一般规定的;
   (三)公示期间收到不同意见的;
   (四)人民检察院有异议的;
   (五)被(bèi)报(bào)请减刑、假释罪犯系职务犯罪罪犯,组织(领导、参加、包庇(bì)、纵(zòng)容)黑社会性质(zhì)组织犯(fàn)罪罪(zuì)犯,破坏金融管理秩序和金(jīn)融诈骗(piàn)犯(fàn)罪罪(zuì)犯(fàn)及其他在社会(huì)上有(yǒu)重大影响(xiǎng)或社会关注度高(gāo)的;
   (六)人民法(fǎ)院认为其他应当开庭(tíng)审(shěn)理的。
    第七条  人民法院开庭审(shěn)理减刑、假释案(àn)件,应(yīng)当通知人民(mín)检(jiǎn)察院(yuàn)、执行(háng)机关及被报请减刑(xíng)、假释罪犯参加(jiā)庭审。
    人民法院根据需要,可以通知证明罪犯确有悔改表现或者立功(gōng)、重大立功表现(xiàn)的证人,公示期间提出不同意见的人,以及鉴定人、翻译人员等其(qí)他人员参加庭审。
    第(dì)八条  开庭审理应当在(zài)罪犯刑罚执行场所或者人(rén)民法院确定的场(chǎng)所进行。有条件的人民法(fǎ)院可以采取视频开(kāi)庭的方式进行。
    在社区执行刑罚的罪(zuì)犯因重大(dà)立功被报请减刑的,可以在罪犯服刑地(dì)或(huò)者居住地开庭(tíng)审理。
    第九条  人民法院对于决定开庭审理的减刑、假(jiǎ)释(shì)案件,应(yīng)当在开庭三日前将开庭的时间(jiān)、地点通知人民检察院、执行机关、被报(bào)请减刑、假释罪犯和有(yǒu)必要(yào)参加庭(tíng)审的其(qí)他(tā)人员,并(bìng)于开庭三日前进行公告。
    第十条  减刑、假释案件的(de)开庭审(shěn)理由审判长主持,应(yīng)当按(àn)照以下程序进(jìn)行:
   (一)审判长宣布(bù)开庭,核(hé)实被报请(qǐng)减刑、假释罪犯的(de)基本(běn)情况;
   (二(èr))审判(pàn)长宣(xuān)布合议庭组成人员、检察人员(yuán)、执行机关代表及其他庭审参加(jiā)人(rén);
   (三)执行机(jī)关(guān)代表宣(xuān)读减刑、假(jiǎ)释建议书,并说明主要理(lǐ)由;
   (四)检察人员发表检(jiǎn)察意见(jiàn);
   (五)法(fǎ)庭对被(bèi)报请减刑、假释(shì)罪犯确(què)有悔(huǐ)改表现(xiàn)或立(lì)功表现(xiàn)、重大立功表现的事实(shí)以及(jí)其他影响减刑、假释的情况进行调查(chá)核实;
   (六)被报请减刑、假释罪(zuì)犯作最后陈述;
   (七)审判长对庭审情况进行总结(jié)并宣布休庭评议(yì)。
    第十一条  庭审过程中,合议庭人(rén)员对报请理由有疑问的,可以向被报请减刑、假释罪犯、证人、执行机关代表、检察人员提问。
    庭审过程中,检察人员对报请理由有(yǒu)疑问的,在经(jīng)审判长许可后,可以出示证(zhèng)据,申请证人(rén)到庭(tíng),向被报请(qǐng)减刑、假释罪犯及证人提问并发表意见。被报(bào)请减(jiǎn)刑、假释罪犯对报请理由有疑问的,在经审判(pàn)长(zhǎng)许可(kě)后,可以出示证据,申(shēn)请证人(rén)到庭,向证人提(tí)问(wèn)并(bìng)发表意见。
    第十二条(tiáo)  庭审(shěn)过程中(zhōng),合议庭对证(zhèng)据(jù)有疑问(wèn)需(xū)要进(jìn)行调查核实,或者检(jiǎn)察人员、执行机关(guān)代表提出申请的,可以宣布休庭。
    第十(shí)三条  人(rén)民法院(yuàn)开(kāi)庭审(shěn)理减刑、假(jiǎ)释案件,能够当庭宣判(pàn)的应当当庭宣(xuān)判;不能当庭(tíng)宣判的,可以择期宣判。
    第十四条  人民法院书(shū)面(miàn)审理减刑(xíng)、假释案件,可以就被报请减刑、假释罪犯是否符合减刑、假释条件进行(háng)调查核(hé)实或听取(qǔ)有(yǒu)关方面意见。
    第十五条  人民法院书面(miàn)审理减刑案件,可以提讯被报(bào)请减刑罪犯;书(shū)面(miàn)审理假释案件,应当提讯被(bèi)报请(qǐng)假释罪犯。
    第十(shí)六条(tiáo)  人民法院审(shěn)理减刑、假释(shì)案件(jiàn),应(yīng)当按照下列情形分别处理:
   (一)被报请减刑、假释罪犯(fàn)符(fú)合法(fǎ)律规定(dìng)的减刑、假释条(tiáo)件的,作出予以减刑(xíng)、假(jiǎ)释的裁定;
   (二)被报请减刑的罪犯符合法律规(guī)定的减刑条件,但执行机关(guān)报(bào)请的减刑(xíng)幅(fú)度不适当的,对(duì)减刑幅度作出相(xiàng)应调整(zhěng)后作出(chū)予以(yǐ)减刑的裁定;
   (三)被报请减刑(xíng)、假释(shì)罪犯不符合法律规定的减刑、假释条件的,作出不(bú)予减刑、假释的(de)裁定。
    在人民(mín)法院作出减(jiǎn)刑、假释裁定前,执行机关书面(miàn)申请撤回减(jiǎn)刑(xíng)、假释建议的(de),是否准许,由人(rén)民法院决(jué)定。
    第十七(qī)条  减刑、假释裁定书应当写(xiě)明罪犯原判和(hé)历次减刑(xíng)情况,确有悔改表现或者立功、重大(dà)立功表现的事实(shí)和理由,以及减刑、假(jiǎ)释的(de)法(fǎ)律依据。
    裁定(dìng)减(jiǎn)刑的,应当注明刑期的起止时间;裁(cái)定假释的,应当注(zhù)明假释考验期的起止时间。
    裁定调整减刑幅度或者不予减刑、假释的,应(yīng)当(dāng)在(zài)裁定(dìng)书(shū)中(zhōng)说明(míng)理由。
    第十八条  人(rén)民法(fǎ)院作出减刑、假释裁定后,应(yīng)当在七日(rì)内送达报(bào)请减(jiǎn)刑、假释的执行机(jī)关(guān)、同级人民检察院以及罪犯本人。作出假释裁定(dìng)的,还应(yīng)当送(sòng)达社区矫正机(jī)构或者基层组织。
    第十九条  减刑、假释裁定书应当通过互联网(wǎng)依法向社(shè)会公布(bù)。
    第二十条  人民(mín)检察院认为人民法院减(jiǎn)刑、假(jiǎ)释裁定(dìng)不当,在法定期限内提出书面纠正意见的,人民法院应当在收到纠正意见(jiàn)后另行组成合(hé)议(yì)庭审(shěn)理,并在(zài)一个月内作出裁定。
    第二十(shí)一条  人民法院(yuàn)发现(xiàn)本院(yuàn)已经生效(xiào)的减刑、假释(shì)裁定确(què)有错误(wù)的(de),应当依法重新组成合议庭进(jìn)行审理并作出裁定;上级人民法院(yuàn)发现(xiàn)下级人民法院已经生效的减刑、假释裁(cái)定(dìng)确有(yǒu)错误的,应当(dāng)指令下级(jí)人民法(fǎ)院另(lìng)行组成合议庭审(shěn)理,也可以自行依法组成合议庭进行审理并作出(chū)裁定。
    第二十(shí)二条  最高人民法院以前(qián)发(fā)布的司法解释和规范性(xìng)文件,与本规定不一(yī)致的,以本规定为准。