为规范人民法院办理财（cái）产（chǎn）保（bǎo）全案件（jiàn），依法保护当事人、利害关系人的合法（fǎ）权益，根（gēn）据《中（zhōng）华人民共（gòng）和国民事诉讼法》等法（fǎ）律规定，结（jié）合审判、执行实践（jiàn），制（zhì）定本规定（dìng）。
第一条当事人、利（lì）害关系人（rén）申请财产保（bǎo）全，应当（dāng）向人民法院递交申请书。申请书应当载（zǎi）明（míng）下列事（shì）项：
（一）申请保全（quán）人的（de）身（shēn）份证明、送达地址（zhǐ）、联系方式；
（二）申请财产保全（quán）的事（shì）实与理由；
（三（sān））争议标（biāo）的或者请求事项；
（四）具体明确的被保全财产；
（五）保全担保财产证（zhèng）明或者资信证明，或者不（bú）需要提供（gòng）保全担保的理由；
（六）其他需要记（jì）明的（de）事项。
第二条当事人在仲裁过（guò）程中申请财产保全的，申（shēn）请书应当通过仲裁机（jī）构提（tí）出。仲裁（cái）机构（gòu）收到申请书后，应（yīng）当及时提交人（rén）民法院，并附仲裁案件受（shòu）理通（tōng）知书（shū）、委托保全函等相关材料。人民法院作（zuò）出保全裁定或驳回申（shēn）请（qǐng）的，应当及时通知仲（zhòng）裁机构（gòu）。
第三条人民法院依申请或依（yī）职权进行财产（chǎn）保（bǎo）全的（de），由人民法（fǎ）院审（shěn）判部门作出裁定后，移送执（zhí）行部门实（shí）施。
第四条 人民法院接受财产保全申请后，对情况紧急（jí）的，必须（xū）在四（sì）十（shí）八小时内作出（chū）裁（cái）定；裁定采取保全（quán）措施的（de），应（yīng）当立即开始执行。对（duì）非紧（jǐn）急情况的，应当在接受申请（qǐng）后（hòu）5日（rì）内作出裁（cái）定；需要提供担保的，应当在提供担保后5日内作（zuò）出（chū）裁定；裁定采取保全措施的，应当在5日内执行。
第五条 人民法院依（yī）照民事诉讼法第一百（bǎi）条、第（dì）一百零一条规定责令当事人、利害关（guān）系人提供担保（bǎo）的，应当根据案（àn）件的具体情况，按照下列（liè）标准，确定担保数额：
（一）保（bǎo）全银行账户（hù）资金的，不超过被保全资（zī）金（jīn）的（de）30%；
（二）保全土地、房（fáng）屋等不（bú）动产的，不超（chāo）过被保全（quán）土（tǔ）地、房屋等不动产同期市场交易价格的（de）30%；
（三）保（bǎo）全车辆、机（jī）器设备等动（dòng）产的，不超过（guò）被（bèi）保全车辆（liàng）、机器设备（bèi）等（děng）动产查封期间的（de）折旧（jiù）费用；
（四（sì））保（bǎo）全非上市公司股（gǔ）权（quán）或投资权益（yì）的，不超（chāo）过被保全股权或投资权益出（chū）资金（jīn）额或者转让金额的30%；
（五）保全（quán）古玩、字画、知识产权等其他（tā）财产的（de），不超过被保全（quán）财产市值估价的（de）30%。
财产保全期间（jiān），申请保全人提供的担保不足以赔（péi）偿可（kě）能给被保全人造（zào）成的损（sǔn）失的，人民法院应（yīng）当责令其追加担保；拒不追加的，裁定解（jiě）除保（bǎo）全。
第六条 保全上市公（gōng）司股票、债券的，申（shēn）请保全（quán）人应（yīng）当提供与该股票、债券（quàn）市（shì）场（chǎng）交易价格相当的财产担保。
被保全的上（shàng）市公司（sī）股票、债券需（xū）要及时交易处置的，人民法院（yuàn）应当允许被保全人交（jiāo）易处置，并保（bǎo）全其变价款。但股权、债券作为争议标（biāo）的的除（chú）外。
第七条 他人为申请（qǐng）保（bǎo）全人提供财（cái）产担（dān）保的，应当向人民法院（yuàn）出具担保书。担保书应（yīng）当载明担保人、担（dān）保方（fāng）式（shì）、担（dān）保财（cái）产、担保范（fàn）围（wéi）、担（dān）保物的价值（zhí）、担保责（zé）任的承担等内容，并附相关证（zhèng）明材料。
他人为申（shēn）请保（bǎo）全（quán）人提供保（bǎo）证担保的，应当向人民法院提交公民的身份证明、法人或（huò）其他组织营业执照、法定代表人或主要负责（zé）人身份证明（míng）、组（zǔ）织（zhī）机构代码、财产或财务状况等证明文件。公司法（fǎ）人作为第三人（rén）提（tí）供保证担保（bǎo）的，还应当提供（gòng）公司（sī）章程及公司股东会（huì）或者董事会同意提供担保（bǎo）的决议文件。
保全担保应当符合物权法、担保（bǎo）法、公司（sī）法等有（yǒu）关法律（lǜ）的规定，不符合规定的，人民法院应当裁定（dìng）驳回申请。
第（dì）八条 申请保（bǎo）全人可以与保（bǎo）险公司订立诉讼保全责（zé）任险（xiǎn）合同，作为保全担保（bǎo）。
诉讼保全责（zé）任险合同的保险利益应当确保保险事故（gù）发生时被保全人所遭受的损失（shī）得（dé）到赔偿。
第九条（tiáo） 具有下列情形之一的（de），人民法院可以不要（yào）求申（shēn）请保全人（rén）提供担（dān）保：
（一）在工伤赔偿、交（jiāo）通事故人（rén）身损害赔偿诉讼中（zhōng）申请财产保（bǎo）全的（de）；
（二）商业银行、保险公司等金融机构申请财产保全的。
（三（sān））案件事（shì）实清楚，权利义务关系明确，不及时采取保全措施（shī）可能造成严重后果的。
追索（suǒ）赡养费（fèi）、扶（fú）养费、抚育费、抚恤（xù）金、医疗费用、劳（láo）动（dòng）报酬的（de），可以直接（jiē）申请人民（mín）法院先予执行（háng）。
第（dì）十条 当事人、利（lì）害关系人申请财产保（bǎo）全，应当向人民法院提供明（míng）确、具体的被保（bǎo）全财（cái）产（chǎn）。当（dāng）事人、利害关系人申请诉讼保（bǎo）全（quán）时，确（què）因客观原因（yīn）不能（néng）提供明确（què）、具体（tǐ）被保（bǎo）全（quán）财产的，人民法院可以（yǐ）酌情裁（cái）定（dìng）采取保全措施。
第（dì）十一（yī）条（tiáo） 诉讼保全（quán）裁（cái）定未指明具体的保全财产的，在（zài）该裁定（dìng）执行过程中，申请（qǐng）保（bǎo）全人可以书面（miàn）申请（qǐng）人民法院查询被保（bǎo）全人的财产。
申请保全（quán）人应当在申请书中写（xiě）明被保全人的（de）基（jī）本情况，以及请求查询的财产数额和范围（wéi）等（děng）事项。
申请保全人提出查询申请的，已建立（lì）网络执行查控系统的人民法院可以在请求保全的数额范围（wéi）内，查（chá）询（xún）被保全人的财产。
第十二条 人民法院查询发现可供保全财产的，应当立即采取查封、扣押、冻（dòng）结措施。查询发现的财（cái）产有存款、动（dòng）产（chǎn）、股权（quán）、不动产等多种（zhǒng）类型的，应当优先（xiān）保（bǎo）全存款（kuǎn）等（děng）方便变（biàn）现处置的财产。
第（dì）十三条 人民法（fǎ）院（yuàn）对查询的（de）被保全人财产情况，应当依法保密，除（chú）根据申请保全人的保全（quán）请（qǐng）求（qiú）应当采取查封、扣押、冻结措施的财产外，不得向申（shēn）请保（bǎo）全人泄（xiè）露被保全（quán）人其他财产信息，也不得在诉讼保全、强制执行之外使用相关信息（xī）。
第十四（sì）条 申请保全人通过虚（xū）假（jiǎ）诉讼等方式恶意获（huò）取信息，侵（qīn）害被保全人合（hé）法权（quán）益的，应当承担（dān）赔偿责任。对有上（shàng）述妨害民事（shì）诉（sù）讼行为的申请保全人，人（rén）民法院可以依照民（mín）事诉讼法第一百一十一条的规定依法追究责任。
第十五条 人民法（fǎ）院在财产（chǎn）保全中（zhōng）采（cǎi）取（qǔ）查封、扣押（yā）、冻结（jié）措施时，需要（yào）有关单（dān）位协助办（bàn）理登记手续的，有关（guān）单位应当在保全裁定书和协助（zhù）通知书（shū）送达当日（rì）办理登记手续（xù）；有多个保全裁定书和协助通（tōng）知书（shū）的应当按（àn）照（zhào）送达的时（shí）间先后办理冻结手续，不能确定当（dāng）日送达先后（hòu）时间的，视为相同顺位的保全（quán）措施。
第十六条 财产保全裁定执行中，人（rén）民法院（yuàn）发现据（jù）以执行的裁定书内容（róng）与实际情况不符的，应当予以撤（chè）销或纠正。
第十七条（tiáo） 申请（qǐng）保全人申请续行保全的，应当在保全措（cuò）施（shī）期限届满15日前向原作出财产保（bǎo）全（quán）裁定的人民法院（yuàn）提出申请（qǐng）。逾期申请或者（zhě）不申请的，自行承担不能（néng）续（xù）行保全的法律后果。
第（dì）十八条 有下列情形之一的，首先采取保全措施（shī）的法（fǎ）院应当将保（bǎo）全财（cái）产（chǎn）移交已进入执行程（chéng）序的另（lìng）案轮候查封法院执行：
（一）首先采取保全措施法（fǎ）院消极执行，超过三个月未对保全（quán）财产采取变价处分措施的（de）；
（二）债权（quán）人无正当理（lǐ）由，超过（guò）三个月未申请人民强制（zhì）执行的（de）。
第十九条 对符合本规定第（dì）十八条规定的（de）案件，首（shǒu）先采取保全措施法院（yuàn）未主动移送的，另案轮候查封（fēng）法院可以要求其移送。两地法（fǎ）院（yuàn）就移送保全财产发（fā）生争议的（de），可以逐（zhú）级报请共同的上级法院指定该财产（chǎn）的执行法院（yuàn）。
共同的上级法院可（kě）以根据保全财（cái）产的所（suǒ）在地（dì）、种类及各（gè）债权数额与（yǔ）保（bǎo）全财产价值之间的关系等（děng）案件具体情况，指定执行法院并限期处（chù）分保全财产。
第二十条 申（shēn）请（qǐng）保全人（rén）对驳回申请保（bǎo）全裁定不服的，可以（yǐ）自裁定送（sòng）达之日起五日内向作出裁定的人民法院（yuàn）申（shēn）请复议一（yī）次（cì）。人民法院（yuàn）应（yīng）当自收到复议申请后十（shí）日内审查。理（lǐ）由成立的，裁定撤销或改正并采取（qǔ）保全措施；理由不成立的，裁定驳回复议申请。
第二（èr）十一条（tiáo） 利害关系人认为（wéi）保全裁定实施过程中的执行行为违法提出异议的（de），人民法（fǎ）院应当依照民事诉讼法（fǎ）第（dì）二（èr）百二十五条规（guī）定审查处理。
利害关（guān）系人对（duì）保全裁定不服（fú），基（jī）于实体权（quán）利对保全财产提出足以排除查（chá）封（fēng）、扣押、冻结异议的（de），人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查处理。
第二（èr）十二条 本规定自公布之日起施行。本规定施行前发布的（de）司（sī）法解释与（yǔ）本规定不（bú）一致的，以本规定为准。法（fǎ）律和司法解释另有特别规定（dìng）的，适用其（qí）规定。
