(2009年8月(yuè)13日大连市人民政府令第105号公布)

第一章(zhāng) 总 则
  第一条 为(wéi)了实施国务院《物(wù)业管理条(tiáo)例》,结合大连市实际,制定本办法。
  第二条 大连市行(háng)政区(qū)域内,业主(zhǔ)通过选聘物业(yè)服务企业,由业主和物业服务(wù)企业(yè)按(àn)照物业服务合同约定,对房(fáng)屋及配套(tào)的(de)设施设备和(hé)相(xiàng)关场地进行维修、养(yǎng)护、管(guǎn)理,维护物(wù)业管理区域内的环境卫生和相关(guān)秩序的活动,适(shì)用(yòng)本办法。
  第三条 市及县(市)区房地产(chǎn)行政主管部门负(fù)责本行政区域(yù)内物业(yè)管理活动的监督管理(lǐ)工作(zuò)。
  大连经济技(jì)术开发区管(guǎn)理(lǐ)委员(yuán)会等市人民(mín)政府派出机构,负责管理范围(wéi)内物业管理活动(dòng)的监督管理工(gōng)作。
  价格、民政、工(gōng)商、建(jiàn)设、城建、城乡规划、公安等行政(zhèng)管理部(bù)门依据(jù)各自职责,负责(zé)与物业(yè)管理活(huó)动(dòng)有(yǒu)关的工作(zuò)。
  街道办事处、乡镇(zhèn)人民政(zhèng)府(fǔ)应当协调(diào)物业管理与社(shè)区建设的关(guān)系,协助(zhù)房地产行(háng)政主管部门对(duì)物业管理活动进行监督管理。居民委员(yuán)会应当(dāng)依(yī)法履行职责(zé),支持(chí)、指导(dǎo)业主委(wěi)员会日常工(gōng)作。
  第四(sì)条  鼓励(lì)依法成立物业服务行业协(xié)会。物业服务行业协会应当加强行业指导和行业(yè)自律,规范经营(yíng)行为(wéi),培训从业人员,调解行(háng)业内部争议(yì),维护会员合(hé)法权益(yì),促进行业健康发展。
第二(èr)章 业主及业主(zhǔ)大(dà)会
  第五(wǔ)条 房屋的所有权人为业主(zhǔ)。
  业主(zhǔ)在物业管理活(huó)动中(zhōng),享有下列(liè)权利:
  (一)按照物(wù)业(yè)服务合同的约(yuē)定,接受物业服务企业提供(gòng)的(de)服务;
  (二)提议召开业(yè)主大会会议,并就物业管理的有关事(shì)项提出建议;
  (三)提(tí)出制(zhì)定和(hé)修改管理规约、业主(zhǔ)大会议事规则(zé)的(de)建议;
  (四)参加(jiā)业主大会(huì)会议,行使投票权;
  (五)选举业(yè)主(zhǔ)委(wěi)员会(huì)委员,并(bìng)享(xiǎng)有被选(xuǎn)举(jǔ)权(quán);
  (六)监督业主委员会的工作;
  (七(qī))监督物业服务(wù)企(qǐ)业履行物业服务合同;
  (八)对物业共用(yòng)部位、共用设施设备(bèi)和相关场地使用情(qíng)况享有(yǒu)知情权和监督权;
  (九)监督物业共用(yòng)部位、共用设施设备(bèi)专项维修资(zī)金(以下(xià)简称(chēng)专项维(wéi)修资金(jīn))的管理和使用;
  (十)法律(lǜ)、法规、规章规(guī)定的其(qí)他权利(lì)。
  第六条 业主在物业管理活动中,履行下列义务:
  (一)遵守管(guǎn)理规约(yuē)、业主大(dà)会议事规则,履行物(wù)业服务合同(tóng);
  (二)遵守(shǒu)物业管理区域内(nèi)物业共用部(bù)位和共用设施(shī)设备的使用、公共秩序和环境(jìng)卫生(shēng)的维护等方面的规章制度;
  (三)执(zhí)行(háng)业主大会的决定和业主(zhǔ)大会授权业主委(wěi)员会作(zuò)出(chū)的(de)决定;
  (四)按照国家有关规定交纳专项维修(xiū)资金;
  (五(wǔ))按时交纳物业服务费用(yòng);
  (六)参加业主大会时遵(zūn)守大会(huì)程序;
  (七)向物业服务企业提供详实、准确的联系方式;
  (八)接受业主大(dà)会(huì)、业主委员会对(duì)其(qí)履行业主义务的监(jiān)督;
  (九)法(fǎ)律、法规、规(guī)章规(guī)定的其他义务。
   第七条 下列事项由业主共同决定:
  (一)制定和修改(gǎi)业主(zhǔ)大会议事规(guī)则(zé);
  (二)制定和(hé)修改管理规约;
  (三)选举业主(zhǔ)委员会或者更(gèng)换业主委员会成员;
  (四)选聘(pìn)和解聘物业(yè)服务企业;
  (五)筹集(jí)和使用专项(xiàng)维(wéi)修资金;
  (六)改建(jiàn)、重(chóng)建建筑物及其(qí)附属设(shè)施;
  (七)有关(guān)共有和(hé)共(gòng)同管理权利的其他重大事项。
  决定前款(kuǎn)第(五(wǔ))项(xiàng)和第(六)项规(guī)定(dìng)的(de)事项,应当经专有部(bù)分占建筑(zhù)物总面积三分之(zhī)二以上的业主且占总(zǒng)人数三分之二以(yǐ)上的业主同意(yì);决定前款其(qí)他(tā)事项,应当经专(zhuān)有(yǒu)部(bù)分占(zhàn)建(jiàn)筑物总面积过半(bàn)数的业主(zhǔ)且占(zhàn)总人数过半数(shù)的业主同意。
  第八条(tiáo) 新建物业项目,包括分期建设和多个单位开发建设,其配套设施(shī)设备和相关场地是共用的,应当划分(fèn)为一个物业管理(lǐ)区域(yù)。但(dàn)是(shì),该物业项目规模(mó)较大且被市政道路分(fèn)割或(huò)者独立封闭的,可以(yǐ)划分为若干个独立的物(wù)业管(guǎn)理区(qū)域。
  新建物业项目(mù)的物业管理区域,由城乡规(guī)划主管部门在详细(xì)规划图上明确。
  第九条 同一个物业管理区域内的业(yè)主应当依法成立一个(gè)业主大会。
  房屋(wū)实际交付使用的专有(yǒu)部分占建(jiàn)筑(zhù)物总(zǒng)面积百分之五十(shí)以上的,可以成立业主(zhǔ)大会。
  第十条 物(wù)业管理区域符合成立业主大会条件并准备成立业主大会的,由建(jiàn)设单位(公有(yǒu)住(zhù)房出售单位)在三十日内,书面向物业(yè)所在地县(市)区房地产行政主管部门提出成立首次业(yè)主大会的报告,同(tóng)时提供(gòng)物业出售和业主入住(zhù)明细、物业基本情况等材料。
  房地产(chǎn)行政主管部门自接到报告之日(rì)起三十个工作日内,会(huì)同街道办事处或者乡镇人民政府指导组建业主(zhǔ)大会筹备组。筹备组由(yóu)业主代表(biǎo)三人、街道办事处(chù)或者乡(xiāng)镇人民政府(fǔ)和建设单位(公有住房(fáng)出(chū)售单(dān)位)的代表各一人(rén)共五人(rén)组成;其(qí)中(zhōng)业主(zhǔ)代表由业主(zhǔ)推选或者在街(jiē)道(dào)办事处、乡镇人民政府的指导下选定。筹(chóu)备组(zǔ)成员名单确定后,在物(wù)业管理区域内书面(miàn)公(gōng)告。
  建设单位(公有住房(fáng)出售单位)未提出成(chéng)立首次业主大会报告的,经百分之二十(shí)以上业主提议(yì),可以书面向物业所在地县(市)区(qū)房地产(chǎn)行政主管部门提出成立首次业(yè)主大会(huì)的报告(gào)。符合(hé)条件的,房(fáng)地产行政主管部门按照前款规定指导(dǎo)组建业主大会筹备组,建(jiàn)设单位(wèi)(公有(yǒu)住房出售单位)提供物业出(chū)售和业主入住明细(xì)、物业基本情况等材料。
  筹备成立首次业主大(dà)会的费用,由业主和建设单(dān)位(公有住房出售单位)按所(suǒ)拥(yōng)有的建筑面积承担。
  第十一条 业主大会筹备组履行(háng)下列职责:
  (一)确定(dìng)会议召开的时间、地点(diǎn)、形式和内容;
  (二)参照市房地产(chǎn)行政主管部门(mén)制订的(de)示范文本,拟定业主大会议事规则草案和管理规约草(cǎo)案(àn);
  (三(sān))确认业主身份,核定业主的投票权数;
  (四)拟(nǐ)定业(yè)主委员会委员候选人(rén)产生(shēng)办法,组(zǔ)织推荐业主委员(yuán)会候选(xuǎn)人;
  (五)做好会(huì)议的(de)其(qí)他准备工(gōng)作(zuò)。
  前款第(一(yī))项、第(二)项、第(三)项、第(四)项规定的事项,应当(dāng)在(zài)会议(yì)召开(kāi)十五日前,在物业管理区域内书面公告。
  第十二(èr)条 物业管理区(qū)域(yù)内业主人数较多的,可(kě)以以幢、单元、楼(lóu)层等(děng)为(wéi)单位,推(tuī)选(xuǎn)一名业主(zhǔ)代表参加业(yè)主大(dà)会会议。推选(xuǎn)业主代表参加(jiā)业主大会会(huì)议的,业主代表(biǎo)应当于参加业(yè)主大会会议三(sān)日前(qián),就业主大(dà)会会议拟讨论的事(shì)项书面征求其所代表的业主的意见(jiàn)。需投(tóu)票表决的(de),业主赞同、反对及(jí)弃权的(de)具(jù)体(tǐ)票数(shù)经本(běn)人签(qiān)字后,由业(yè)主代表在业主大会会议(yì)上代(dài)为(wéi)投(tóu)票。
  业主可以委托代理(lǐ)人参加(jiā)业主大会会议(yì),代(dài)理(lǐ)人应当持(chí)业主书(shū)面委托(tuō)书并根(gēn)据委托(tuō)内(nèi)容进行投(tóu)票表决(jué)。数人共(gòng)有一(yī)个物业(yè)的,共有人可以推(tuī)选其中一人(rén)参加业(yè)主大(dà)会会议。
  第十三条 业(yè)主大会或者业(yè)主委员会的决(jué)定,对业主具(jù)有约束力。业(yè)主大(dà)会或者业(yè)主委员会的决定侵害业主合(hé)法权益的,受侵害的业(yè)主可以(yǐ)请求人民法院予以撤销。
  第(dì)十四条 业主大(dà)会应当依法选举产生一个业主委员(yuán)会。
  业主委员会由委(wěi)员五人以上(shàng)十五人(rén)以下单数组成(chéng),具体人数根据该(gāi)物业管理区域(yù)的实际情况确定。业(yè)主委员会委员的任期由(yóu)业主(zhǔ)大会议事规则规(guī)定。
  业(yè)主委员(yuán)会应当自选(xuǎn)举产生之日起(qǐ)三日内召开首次(cì)业主(zhǔ)委员会会议(yì),推选产(chǎn)生业(yè)主委员(yuán)会(huì)主任一人,副主任一至二人。
  业主委员会委员本人、配偶(ǒu)及其近亲(qīn)属不得(dé)在(zài)为本物业管理区域提供服务的物业服务企业任职(zhí)。
  业主大(dà)会在选举业(yè)主(zhǔ)委员会委(wěi)员的同时,具备条(tiáo)件的,应(yīng)当选举出业(yè)主委员会候补委员(yuán)。候补委员列席业主委员会会(huì)议,不具有表决权。在(zài)个别(bié)业(yè)主(zhǔ)委(wěi)员会(huì)委员资格(gé)终止时,经(jīng)业主委员会决定,从(cóng)候(hòu)补委员中按照(zhào)得票多(duō)少(shǎo)依次递补(bǔ),并在本(běn)物业管理区域内公示。
  第十五条 业主委员会(huì)委员应当符合下列条件:
  (一)是本物业管理区(qū)域内具有完全民事行(háng)为能力的(de)业(yè)主;
  (二)模范履行按时交纳物业(yè)服务费(fèi)用及其他业主(zhǔ)义务;
  (三(sān))热心公益事业,责任心强,公正(zhèng)廉洁,具(jù)有一定的组织能力;
  (四)具(jù)备(bèi)与物业管理相关的专业知识;
  (五)身体(tǐ)健康,有必要(yào)的(de)工作时间。
  第十六条 业主委员会应当自(zì)选举产生(shēng)之日起(qǐ)十日内,将业主委员会(huì)委员的姓名、性别、年龄、住址、工作单位等情况在(zài)本物业管理区域内显(xiǎn)著位置公示。
  业主委员会应当(dāng)自(zì)选举产生之(zhī)日起(qǐ)三十日(rì)内,向物业所在地县(xiàn)(市(shì))区房地产(chǎn)行政主管(guǎn)部门(mén)和街(jiē)道办事处、乡镇人民政府备案。备案材料中应当载明业(yè)主大(dà)会(huì)成立情况、业主大会议事规则、管理规约、业主委员会(huì)委员名(míng)单和各项表决结果。备案材料(liào)齐全的,物(wù)业所在地县(市)区房地产行(háng)政主管部门和街道(dào)办事处、乡镇(zhèn)人民政府出具备案回执。
  业主委员会的印章刻制,按照市房地产行(háng)政主管部门与市公(gōng)安部门的规定执行。
  第十七(qī)条  业主大(dà)会定(dìng)期(qī)会议应当按照(zhào)业主(zhǔ)大会议事规则的(de)规定(dìng)由业主委员(yuán)会(huì)组(zǔ)织召开。物(wù)业管(guǎn)理区域内有百(bǎi)分之(zhī)二十以上业主提(tí)议,或者经(jīng)业主委员会(huì)决定,业主委(wěi)员会应当组织(zhī)召(zhào)开业主大会临(lín)时会议。但是(shì),已经业主(zhǔ)大会决定的事项,在下次业主大会定期会(huì)议召开前,不得提议召开(kāi)业主大(dà)会临时会议重新(xīn)决定。
  物业管理区域(yù)召(zhào)开业(yè)主大(dà)会会议前,业主委员会应(yīng)当告(gào)知(zhī)相(xiàng)关的居民委员会。居民委员(yuán)会(huì)可(kě)以派员列席。
  业主委(wěi)员会不按规定组(zǔ)织召开业主大(dà)会会议的,物业所(suǒ)在地的县(市)区房地产行政主管部门(mén)应当责令业主委员会限期组织召开(kāi);逾期(qī)仍不召开的,经百分之二十以上业主申请,由物业所在地县(市)区房地产(chǎn)行(háng)政主管部门(mén)会(huì)同街道(dào)办事处、乡(xiāng)镇人民政府指(zhǐ)导业主召开。
  第十八条 业主委员会执(zhí)行业(yè)主大会(huì)的决定事项,履行下列职责:
  (一(yī))召(zhào)集(jí)业主大会会议,报(bào)告物业(yè)管理的实施(shī)情况;
  (二(èr))代表业(yè)主与(yǔ)业主(zhǔ)大会选聘的(de)物业服务企业签订物业服务(wù)合同(tóng);
  (三)及时了解业主、物业使用人的意见和建议,掌握(wò)物(wù)业(yè)服(fú)务企业履行物业服务合同情况;
  (四)监督管理规(guī)约的实施;
  (五)法律、法规以及业主大会赋予的其他职责。
  第十九(jiǔ)条(tiáo) 三分之一以上业主委员会委员提议或(huò)者业主委员(yuán)会主任认为(wéi)有必要的(de),应当召开业主委员会会议。业主委员会会议每年至少召开一(yī)次。
  召开业主(zhǔ)委员(yuán)会会议,应当有(yǒu)过半数委员出席。业主委员会作出决定应当经全体委员(yuán)人数的半(bàn)数以上书面同意。
  业主委员会的决定(dìng)应当自决定(dìng)作(zuò)出之日起三日内在物业管理区(qū)域内公告后生效。
  第二(èr)十条(tiáo) 业主(zhǔ)委员(yuán)会有(yǒu)下列情形之一的,应当召开业主(zhǔ)大会予(yǔ)以改选:
  (一)过半数以(yǐ)上委(wěi)员不(bú)履行职责的;
  (二)多次侵犯(fàn)业主合(hé)法权益又(yòu)不(bú)整改的;
  (三)做出违(wéi)法或者错误决(jué)定,经有关行政主管部门(mén)责令改正,但拒不(bú)改正(zhèng)或者拖延改(gǎi)正的(de)。
  业主委员会不召集业主大会(huì)改选的,经百分之(zhī)二(èr)十(shí)以上业(yè)主申请(qǐng),物业所在地县(xiàn)(市)区房地(dì)产行政主(zhǔ)管(guǎn)部门可以会同街道办事处(chù)、乡镇(zhèn)人民政府组织召开业主大会改选。新的业主委员会成立后,按照本(běn)办(bàn)法(fǎ)第十六(liù)条(tiáo)的规定公示、备案。
  第二十一条 业主委员会委员、候补委员(yuán)不再是本物业管理区域内业主的,其委员、候(hòu)补委员资格自(zì)行(háng)终止。
  业主(zhǔ)委员会委员、候补委(wěi)员有下列(liè)情形之一的,业主委员会(huì)会议可以决定终止其委员(yuán)、候补委员资格:
  (一(yī))以书面形式向业主大会或者业主委员会提出辞职的;
  (二)受过刑事(shì)处分的;
  (三(sān))因疾(jí)病等原因丧失履行职责能力的;
  (四(sì))不履行业主义务的;
  (五(wǔ))无正当理由连续(xù)三(sān)次(cì)不参(cān)加(jiā)业主委员会(huì)会议的;
  (六(liù))不宜继续担任业主(zhǔ)委员(yuán)会委员、候补(bǔ)委(wěi)员的其他情形。
  业主(zhǔ)委员会委员资格终止的(de),应当自终止之(zhī)日起三日内(nèi)将其保管的有关(guān)财务凭证(zhèng)、档案等文件资料、印章及其他属于(yú)全体业主所有(yǒu)的财物交还(hái)给(gěi)业主委(wěi)员会(huì)。
  第二(èr)十二条(tiáo) 业主委员会根(gēn)据(jù)业主大(dà)会议事规则规定的(de)任期届满二(èr)个月前,应当召(zhào)集业主大会,组织换届选举;无力(lì)召(zhào)集业主大会、组织换届选举的(de),由物(wù)业所在(zài)地县(市)区房地产(chǎn)行政主管部门会(huì)同(tóng)街道(dào)办(bàn)事处、乡镇人民(mín)政府组织换届选举(jǔ)。
  第二十三条(tiáo) 物业管理(lǐ)区域不(bú)成立业主大会的,可以由房地产行政主管部门会同(tóng)街(jiē)道办事处、乡镇(zhèn)人(rén)民政府,在征得专有(yǒu)部分占建(jiàn)筑物总面积过半(bàn)数且(qiě)总人数(shù)过半数的业主同意后(hòu),将本(běn)办法(fǎ)第七条第(二)项(xiàng)、第(四)项、第(dì)(五)项、第(六)项、第(七)项事(shì)项,委托(tuō)物业管理区域所(suǒ)在地的居(村)民委员(yuán)会组织实施。委托期(qī)限为三年,可以连续委托。
  按照城市(shì)总体规划属于农村城市(shì)化范围内(nèi)的住宅项目,需要对(duì)房(fáng)屋及配套的(de)设施设备和(hé)相关场(chǎng)地进行维修(xiū)、养(yǎng)护、管理,维护本区(qū)域环境卫生(shēng)和相(xiàng)关秩序(xù)的,可以由居(村)民委员会参照业主(zhǔ)委员会(huì)职责,按照有(yǒu)关法律、法规和规(guī)章的规(guī)定开展工作。
  第(dì)二十(shí)四(sì)条 业主大会、业主(zhǔ)委员会和接受(shòu)委托(tuō)的居(村)民(mín)委员会开展工作(zuò)的经费由(yóu)全体业主承担(dān),不得由(yóu)物业服务企业承担。业(yè)主大(dà)会、业主(zhǔ)委员会和接受(shòu)委托的居(村)民委员会工作经费使用情况应当(dāng)定(dìng)期在物业管理区域内公(gōng)告,接受业主(zhǔ)的监督。
第三章 前期物业管理
  第(dì)二十五(wǔ)条(tiáo) 建设单位应当(dāng)在物业(yè)管理区域内提供物业管理(lǐ)用(yòng)房:建筑物(wù)总面积五万平方米(建筑面积(jī),下(xià)同)以(yǐ)下(xià)的,为一百至二百平方米(mǐ);超过五万平方米(mǐ)的,每五万平(píng)方米以内,增加五十(shí)至一百(bǎi)平方米。物业管理(lǐ)用房(fáng)中(zhōng)的业主(zhǔ)委员(yuán)会用房面积不(bú)低于(yú)三十平方米。
  物业管理(lǐ)用(yòng)房应当为地面以上的(de)独(dú)立成套房屋(wū),水、电、煤气、暖气(qì)、通信、排水等设施设备(bèi)齐(qí)全(quán),具备(bèi)使用条件。门卫房(fáng)、电话(huà)交换机(jī)房、监控室、员工休息室、换(huàn)衣间、浴室、食堂、储(chǔ)藏(cáng)室等面积不计入物业管(guǎn)理用(yòng)房面积。
  物业管理用房具体位置,由城乡规划主(zhǔ)管部门在(zài)确定详细规(guī)划图时明确。
  物业管理用房的所有权依法属于业主。未经业主大会同意,任何单位和个(gè)人不得(dé)改变物业管理用房(fáng)的用途。前期物业服务合同终止时(shí),物(wù)业服务(wù)企业应当将物业管理(lǐ)用房移交给业主委(wěi)员会或者建设单位管理(lǐ)。
  市房地产行(háng)政主管部门在核发商(shāng)品房预售(shòu)许可证和(hé)办理房屋所(suǒ)有权(quán)初始登记时,应当核查(chá)并注(zhù)明(míng)物业管理(lǐ)用房(fáng)房号。
  第二(èr)十六条 住宅(zhái)物业的建设单位,应当通过招投标(biāo)的方式(shì)选聘具有相应(yīng)资质的物业服(fú)务企业(yè)。招标时应当(dāng)在发布招标(biāo)公告或者(zhě)发出(chū)投标邀请书的十日前,持下(xià)列材料到物业所在地的县(市(shì))区房地产行(háng)政主管部门备案(àn):
  (一)建设项目(mù)中标确认书或者具有法律效(xiào)力的其他批准文件;
  (二)经批准的建设项目详细规划图;
  (三)招标公告或者投标邀请书;
  (四)招标文件;
  (五)法律、法规(guī)、规章规定的(de)其他材料。
  房地产行政主管部门(mén)发现(xiàn)招标有违反(fǎn)法律、法规、规章行(háng)为的,应当(dāng)责令招标(biāo)人改正。
  选聘物业服(fú)务企业,投标人少于三个或者同一物业管理区域住宅物(wù)业建(jiàn)筑面积在二万平方米以(yǐ)下的,经物业所在(zài)地县(xiàn)(市)区房(fáng)地产行(háng)政主管部门批准,可(kě)以采用协议方式选聘(pìn)具有资质的物业服务企业。
  第二十七条 新建(jiàn)住宅物业,建设单位应当在取得(dé)商品(pǐn)房预售许可(kě)证之前完成前(qián)期物(wù)业服务企业选(xuǎn)聘工作,并与中标或者协商选聘的物业服务(wù)企(qǐ)业签订前期物业服(fú)务合同。
  建设单位在办理(lǐ)商品(pǐn)房(fáng)预售许可(kě)证时,应当提供前期(qī)物业(yè)服务合同和物业服务方案,物业服务方案应当(dāng)载明选聘物业服务企业(yè)情况。
  第二十(shí)八条 建设单位销(预)售物(wù)业时,应当将选聘(pìn)的(de)物业服(fú)务企业情况、前期物业服务合同、临时管理规约、物业管理区(qū)域(yù)图(tú)、物业服务内容、服务标准(zhǔn)、物业服务(wù)费标准(需注明以价格主管部门批准为准)等事项,向(xiàng)物业所在地(dì)县(市)区房地产行政主管部门备(bèi)案并(bìng)在销(xiāo)售(shòu)场所公示。物(wù)业(yè)买受人与建设(shè)单位签订物业买卖合同(tóng)时,应当(dāng)书面承(chéng)诺遵守(shǒu)临时管理(lǐ)规约及同意公示的其(qí)他(tā)事项。
  第二十九(jiǔ)条 物业服务企业承接物业时,应当与(yǔ)建设单位对物业共(gòng)用(yòng)部位、共用设施设备进行查验。经查验存在(zài)问题的,双(shuāng)方应当(dāng)书面约定(dìng)解决(jué)时限和方(fāng)法。
  物业共用部位(wèi)、共用设施设(shè)备有重大质量问题的,建设单位应当(dāng)进行整(zhěng)改。待整改完成,双(shuāng)方验收合格后(hòu),再行(háng)移(yí)交。
  第(dì)三十条 建设单位在物业竣工或者交(jiāo)接物业时(shí),应(yīng)当将物业管(guǎn)理区域内的下列资(zī)料分别移交城市建设(shè)档案馆和(hé)物业服(fú)务企业保管:
  (一)竣工总平面(miàn)图,单体(tǐ)建筑、结构、设(shè)备竣工图,配套设施(shī)、地下管网(wǎng)工程竣工图等竣工验收资(zī)料;
  (二)设施设(shè)备的安装、使用和维护保养等技术(shù)资(zī)料;
  (三(sān))物业质量(liàng)保修文件和物业使用(yòng)说(shuō)明文件;
  (四)物业管理所(suǒ)必需的其他资料(liào)。
  移交物业服务企业的前款(kuǎn)资料(liào)归全体(tǐ)业主所有(yǒu)。物业(yè)服务企业(yè)因管(guǎn)理(lǐ)不(bú)善(shàn)导致资料丢失或者损坏的(de),应当(dāng)负责补齐(qí)。前期物业服务合同终(zhōng)止时,应(yīng)当(dāng)全部移(yí)交给业主委员会或者建(jiàn)设单位。
  第三十一条(tiáo) 建(jiàn)设单位应当按照国家规定的保修范(fàn)围和保(bǎo)修期限,承担物业的保修责任。物(wù)业服务企业对属于保修范围和保修(xiū)期内的(de)房屋质量问题(tí),应当及时通知建设单位。建设单位应当(dāng)立即通知施工单位到现场核查情况,予以保修。建设单位无(wú)法(fǎ)通(tōng)知施(shī)工单位(wèi)或(huò)者施工单位不按工程质(zhì)量保修书约定进行保修的,建(jiàn)设单(dān)位应当另(lìng)行(háng)委托其他单位保修。
  建设单位不履行保修义务或者拖延履(lǚ)行(háng)保修(xiū)义务的,物业服务企业可以向建设行政(zhèng)主管部门反映,由建设行(háng)政主管部门依法进行(háng)监管。
  保(bǎo)修期(qī)满或者保修范围以外的(de)物业维修、保养由物业服(fú)务企业按(àn)照物业服务(wù)合同的约(yuē)定承担。
第四章 物业(yè)管理服务(wù)
  第三十(shí)二条 从事物业(yè)服务的单(dān)位应当(dāng)自领取(qǔ)企业法人营业执照之日起三十(shí)日内(nèi),向(xiàng)市(shì)房地产行政主(zhǔ)管(guǎn)部门(mén)申请(qǐng)取得物(wù)业服务企业资质证书。
  物(wù)业(yè)服务企(qǐ)业资(zī)质证(zhèng)书不得转让(ràng)、出租、出借。
  第三十三条 物业(yè)服务企业应(yīng)当(dāng)在办(bàn)公地(dì)点(diǎn)显著位置,将物(wù)业服务企业资(zī)质证书、服务(wù)项目、服(fú)务标准、服(fú)务电话等公示,并按照价格主管部(bù)门的(de)规定(dìng)进行(háng)收费(fèi)公示。
  第三十四条(tiáo) 业主应当根据(jù)物(wù)业服务合同的约定按时交纳物业服务费用。业主与物业(yè)使(shǐ)用人(rén)约定由(yóu)物业使(shǐ)用人交(jiāo)纳物(wù)业(yè)服务费用的,从其约定,业主负连带交(jiāo)纳责任(rèn)。
  已竣工(gōng)但尚(shàng)未出(chū)售或者尚未交给(gěi)物(wù)业买(mǎi)受人的物业,物业(yè)服务费用由建设单位按(àn)收费标准交(jiāo)纳(nà)。
  违反物(wù)业服务合同约定(dìng),业主未按时(shí)交纳(nà)物(wù)业服务费用的(de),业(yè)主(zhǔ)委员会应当督促(cù)其限期交纳;逾期(qī)仍不交纳的,物业(yè)服务企业可以向人民法(fǎ)院起(qǐ)诉。
  第(dì)三(sān)十五条 业主出租物业的,应当在物业租赁合(hé)同中,对物业服务费用(yòng)的交纳作出约(yuē)定,并在(zài)合同(tóng)签订后十日内,将物业承租人、出租期(qī)限及物业费用的交纳等约定事项书面告知业主(zhǔ)委员会和物业服(fú)务企业。
  物业转(zhuǎn)让(ràng)时,买受人应当要(yào)求出卖人结清物业服务费(fèi)和(hé)住房维修费用。未结清的,由买卖双方与物业服务(wù)企业约定结清方式。
  第三十六条 物业(yè)管理区域内(nèi),供水(shuǐ)、供(gòng)电、供气、供热、通(tōng)信、邮政(zhèng)、有线电视(shì)等单位(wèi),应(yīng)当向接受(shòu)其(qí)服务的最终用户收取相关费(fèi)用。
  物业(yè)服务企业接(jiē)受委托代(dài)收前款费用的,不得向(xiàng)业主(zhǔ)收取手续(xù)费等额外费用。
  第三十七条(tiáo) 物业服务企业应当(dāng)履行物业服务合同(tóng),接(jiē)受业主(zhǔ)、业主大会、业主委员会的(de)监督。业主委员会应当就物业服(fú)务企业(yè)履行合同约定情况每(měi)年至少一次征(zhēng)求业主意见(jiàn),认为履行合同约定(dìng)的,予以(yǐ)确认;业主要(yào)求整改的(de),通知物业服务(wù)企业(yè)及时整改。
  第(dì)三(sān)十八条 物业服务合同期满前,物业服务(wù)企业(yè)和业主委员会无正(zhèng)当理由不得单(dān)方面提前(qián)解除(chú)合同。一方(fāng)依(yī)法(fǎ)或者依据(jù)合同约定要求(qiú)提前解除物(wù)业服务合同的,应当提前(qián)二个月书面告知对方(fāng)及(jí)物(wù)业所在地县(市)区房地产行政主管部门。
  物(wù)业服务合(hé)同期(qī)满二个月前,业主委员会应当召(zhào)集业主大会会议(yì),讨论(lùn)决定物业服(fú)务企业(yè)的聘用事项。业(yè)主(zhǔ)大会决定继续聘用的,应(yīng)当依法与物业服务(wù)企业签订新的物业服(fú)务合同;不继续聘(pìn)用的,应当按(àn)照(zhào)本办(bàn)法规定重新选聘新(xīn)的物业服务企业。
  第(dì)三(sān)十九条 物业服务合同期满不再续(xù)订以及依法解除或(huò)者依(yī)据合同约定(dìng)提(tí)前解除的(de),原(yuán)物业服务企业应当(dāng)自合同终止之日起十日内(nèi)退出该物业管理区域。在(zài)退出物业管理区(qū)域之前,应当按照国(guó)务院《物业管理条例》的规定,向业主委(wěi)员会或者新(xīn)聘的物(wù)业服(fú)务企业移交物业管理所需资料、预收的物业(yè)服务费用及其收支账目和物业(yè)管(guǎn)理用(yòng)房。
  物业(yè)服务合同终(zhōng)止时,业主(zhǔ)委(wěi)员会与原物业服务企业应(yīng)当成立移交小组,负(fù)责处理相关债权债务和物业(yè)管理资料移交等事(shì)务。原(yuán)物业服务企业不得以未(wèi)结清债(zhài)权债务为由拒绝移交或者退出。
  物业(yè)服务企(qǐ)业退(tuì)出物(wù)业(yè)管理区域后,业主大会尚(shàng)未选聘出(chū)物业服务企(qǐ)业(yè)的,环境卫生工作由城建部门委托经核(hé)准的生活(huó)垃圾经营性处置单位(wèi)负责(zé);物(wù)业共用设施设备、场(chǎng)地需(xū)要维修养护的,由利益相关的(de)业主按照(zhào)规定(dìng)使用专项维修资金维修;没有专(zhuān)项维修资金(jīn)或者专项维修资金不足(zú)的,由利益相关的业主(zhǔ)自筹。
  第四十条 业(yè)主(zhǔ)、业主(zhǔ)委员会(huì)、物业使(shǐ)用人和物业服务企业(yè)在物业(yè)管理活动中发生矛(máo)盾和争议的(de),可以向物业所在地的街道办(bàn)事处(chù)、乡镇人民(mín)政府或者居民委员会反映,街道(dào)办事处(chù)、乡镇(zhèn)人民政府或者(zhě)居民委(wěi)员会应当及时进行调解(jiě)。
  市房地产行政主管部门应当建立物业投诉制度,对业主、业主委(wěi)员会、物业使用人(rén)和物业服务(wù)企业在物业管理活(huó)动中的投诉,应当(dāng)依法及时调查、处理,并将调查(chá)或者处理结果及时(shí)回复(fù)投诉人;属于其(qí)他(tā)行政管理部门职责的,市房地产(chǎn)行政主管(guǎn)部门应(yīng)当(dāng)及时移交(jiāo)有关(guān)行政管理部门处理,并告知投诉人。

第五章 物业的使用与维护

  第四十一条(tiáo) 业主、物(wù)业(yè)使用(yòng)人使用物业时,应当遵(zūn)守法律、法规、规章和管理规约的规(guī)定,在供水、排水、通(tōng)风、采光、通行、维修(xiū)、装饰装修、环境卫(wèi)生、环境(jìng)保护等方面,按照有利于物业(yè)安全使用,外观整洁以及(jí)公平合理、不损害公共利益和他人合法权益的原则,处理好相邻关系(xì)。
  第四十二条 在物业管理区(qū)域(yù)内(nèi)不(bú)得有下列行为:
  (一)擅自拆改房屋承重结构;
  (二)侵占(zhàn)、损坏公共场地、共用部位、共用设(shè)施设备;
  (三(sān))擅自改变(biàn)物(wù)业(yè)规划用途;
  (四(sì))违反规(guī)定饲养家(jiā)禽、宠物;
  (五)违反(fǎn)规定摆摊设点、占道经营;
  (六)违反规定倾倒垃圾、污水和抛掷杂物;
  (七)在建筑物、构筑物(wù)上违章搭建、涂写(xiě)、刻画或者违反规定悬挂、张贴宣传(chuán)品;
  (八)堆放(fàng)易燃、易(yì)爆、剧毒或者含有放射性(xìng)物质的物品,排放(fàng)有毒、有害物质或(huò)者超过规定(dìng)标准的噪音;
  (九)违反规定从事妨碍业(yè)主(zhǔ)正常生活的(de)经营活动;
  (十)法(fǎ)律(lǜ)、法规、规章和(hé)管理规(guī)约禁止的(de)其他行为。
  有前款所列行为之一的(de),物业(yè)服务企业应(yīng)当及时劝(quàn)阻、制(zhì)止,督促改正(zhèng);拒不改(gǎi)正的,应当及时向有关行(háng)政(zhèng)管(guǎn)理部门(mén)报告。有关行(háng)政(zhèng)管理部门在接到报告(gào)后,应当依法对违法行为予以制止或者依法(fǎ)处理。
  第(dì)四十(shí)三条 业主或(huò)者物业使(shǐ)用人(rén)装饰装修(xiū)物业(yè),应(yīng)当事先书面(miàn)告知物业服务企业。物业(yè)服务(wù)企业按照有(yǒu)关规定,与(yǔ)业主(zhǔ)或者物业使用人签订物业装饰(shì)装修协(xié)议,发现违反法律、法规、规章和协议行为的,应当制止。已造成不良后果或者(zhě)不听制止的,按照(zhào)建(jiàn)设(shè)部《住(zhù)宅(zhái)室内(nèi)装饰装修(xiū)管理办法》的(de)规定处理(lǐ)。
  第四十四条 物业管理区域内按照规划(huá)建设的公(gōng)共(gòng)建筑和共用设(shè)施(shī),不(bú)得改变用途。业主依法(fǎ)确需改变公共(gòng)建筑和共用设施用(yòng)途的(de),业主委员会应当持业主大会(huì)决议到有关行政管理(lǐ)部(bù)门办理手续(xù),经批准的,由业主(zhǔ)委员会(huì)持有关批准(zhǔn)文件(jiàn)告知物业服务(wù)企业。涉及需(xū)要改变物业服务合同约定事项的,应当(dāng)与物业(yè)服务企(qǐ)业重新约定。
  业主大会决定前款(kuǎn)事项前,由业主(zhǔ)委员会(huì)征求物业服务企业的(de)意见。物业服(fú)务企业根据法律、法规(guī)和规章的规定,认为不宜改变用(yòng)途的(de),应(yīng)当向业(yè)主委员会做(zuò)出书面(miàn)说(shuō)明。业主大会(huì)的决议违(wéi)反(fǎn)法律(lǜ)、法规和(hé)规章规定的,物(wù)业(yè)服(fú)务企业应当报(bào)告相关行政主管部(bù)门。
  第四十(shí)五条 供水、供电、供气、供(gòng)热、通信、邮(yóu)政、有(yǒu)线电视等单位(wèi),应当(dāng)依法承(chéng)担物业管理(lǐ)区域内相关管(guǎn)线和(hé)设施设(shè)备的维修、养(yǎng)护的(de)责(zé)任(rèn)。
  供水、供电、供气、供热、道路(lù)、排(pái)水、通信、邮政、有(yǒu)线(xiàn)电(diàn)视等单位,在物业管理区域内的新增、养护、维(wéi)修(xiū)、更新(xīn)和(hé)改造工程,需(xū)要临(lín)时占用、挖掘道(dào)路、场地或者共(gòng)用(yòng)部位的(de),应当在计划施工十(shí)五日前(qián),持施(shī)工计划(huá)书、图纸等材料,与物业服务企(qǐ)业就施工时间(jiān)、施工(gōng)范(fàn)围(wéi)、恢复方式、违约(yuē)责任等事项签订(dìng)协议(yì)后,方可施工。物业(yè)服务(wù)企(qǐ)业不得无(wú)故阻挠施工(gōng)。
  紧(jǐn)急抢险的,施(shī)工单(dān)位应当(dāng)在(zài)抢险同时向物业服务企业通报,施工后及时恢复(fù)原状。
  第四十六条 车辆在物(wù)业(yè)管理(lǐ)区域内(nèi)公共场地或者占用业主共有道路的停放(fàng)、收费、管理和费(fèi)用的使用(yòng)办法等事项(xiàng),由业主大会决定。
  物(wù)业管(guǎn)理区域停(tíng)车场管理(lǐ)办法(fǎ)的示范文本,由市(shì)房(fáng)地产行政主(zhǔ)管部门制(zhì)定。
  第四十七条 利用物业共用部位、共用设(shè)施设备从事经营活(huó)动的(de),在向(xiàng)有关行政主(zhǔ)管部门办理审批(pī)手续前,应当征得(dé)相关业主、业主大会书面同意,并征求物业服务(wù)企业意见。经批准的,应(yīng)当(dāng)与物业服务企业签订有偿使用协议,所得收益归(guī)全体业主所有,主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定(dìng)使用。
  物业服务企业(yè)与物(wù)业(yè)共(gòng)有部位、共用设施设(shè)备的经营者签(qiān)订有偿使用协议,不得损害业主的合法权益(yì)。
  第四(sì)十八(bā)条 利用物(wù)业共用部位、共(gòng)用设施设备从事经(jīng)营(yíng)活动,应当遵守(shǒu)有关法律、法规和(hé)规章的规定,不(bú)得影响(xiǎng)房屋安(ān)全和正常使用(yòng)。
  第四十九条(tiáo) 业主转让(ràng)或者出租物业时,应当将(jiāng)管理规约(yuē)、物业管理有(yǒu)关规定告(gào)知受让人或(huò)者承租人,受让(ràng)人或者承租人应当认真履行并承(chéng)担相应责任。
  业主应当在物业(yè)转让合同或者租赁合同签订之日起十(shí)日内,将(jiāng)物业转让或者出租的有关情况书面告(gào)知物业服务企业。
  第五十条 住宅物业、住宅小(xiǎo)区(qū)内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的(de)非住宅物业(yè)的业主(zhǔ),应当按照国家有(yǒu)关(guān)规定交纳专项维修资金。
  专(zhuān)项维(wéi)修资金属于(yú)业主所有(yǒu),专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用(yòng)设施设备的维修和更(gèng)新、改造,不得挪作他用。
  第五十(shí)一条 物业共用部(bù)位、共用设施(shī)在保修期满(mǎn)后出现(xiàn)严(yán)重损坏,影(yǐng)响业主和(hé)物业使用人(rén)正常生活(huó)和安全,业主不(bú)同(tóng)意维修的(de),市房地产行(háng)政(zhèng)主(zhǔ)管部门可(kě)以组(zǔ)织物业服务企业维(wéi)修,并告知业主(zhǔ)大会,维(wéi)修费用在专项维(wéi)修资金中支付。
第(dì)六章 法律责任
  第(dì)五十(shí)二条 建设单(dān)位(wèi)(公有住房(fáng)出售单位)违反本办法有下(xià)列行(háng)为(wéi)之一的,由(yóu)房地产行政主管部门责令限(xiàn)期(qī)改正,逾(yú)期不改正的,处五千元以上一万元以下罚款:
  (一(yī))违反本(běn)办法第十条(tiáo)规定,不提(tí)出成立首次(cì)业主大(dà)会报告或者不(bú)提供物业出售和业(yè)主(zhǔ)入(rù)住明细、物(wù)业基本(běn)情况(kuàng)等材料(liào)的;
  (二)违反本办法第二十八条规定,未(wèi)将应当备案、公示的事项备案(àn)、公示的。
  第(dì)五(wǔ)十三条 物业服务(wù)企业违反本办法有下列行为之一的,由房地产行政(zhèng)主管部门按照(zhào)下列规定处罚:
  (一)违反本办法(fǎ)第(dì)三十条第二(èr)款规(guī)定,将资料丢失(shī)或者损坏,又不补齐的(de),责令限期改正(zhèng);逾期不(bú)改正(zhèng)的,处五千元以上一(yī)万(wàn)元以(yǐ)下罚款;
  (二(èr))违反本办法第(dì)三(sān)十(shí)二条第二款规定,转让、出(chū)租、出借物(wù)业服务企业资质证书(shū)的,责(zé)令限期改正,处五千元罚款;
  (三)违反本办法(fǎ)第(dì)四十五条规定,无故(gù)阻挠(náo)施工的,给予警告,责令改正。
  第五十(shí)四条 物业服务企业(yè)违反本办法第三十九条规定不退出物业管理区域的,业主委员会可以依法提起诉讼。
  第五十五条 违反本办法涉及其他行政主管部门权限的,由有关行政主管部门依法处理。
第七章(zhāng) 附 则
  第五十六条(tiáo) 业主自行或者委托其他管理人对房(fáng)屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,可(kě)以参照本办(bàn)法(fǎ)执行。
  第五十七条 本办(bàn)法自2009年(nián)101日起施行。
  大连市人(rén)民政府19991223日公布的《大(dà)连市城市住宅区(qū)物业管理办法(fǎ)》(大政发(fā) [1999] 123号(hào))同时废止。

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