中华人(rén)民(mín)共和国司(sī)法(fǎ)部令
第121号(hào)
《律师(shī)事务所年(nián)度检查考核办法》已经2010年4月7日(rì)司法部部务会议审议通过(guò),现予发(fā)布(bù),自发布之日起(qǐ)施行。
部长(zhǎng) 吴爱英
二○一○年四月(yuè)八(bā)日
第一章 总则
第一(yī)条(tiáo)为了规(guī)范律师事务所(suǒ)年度检查(chá)考核工作,加强对律师(shī)事务所执业和管理(lǐ)活动的监督(dū),根据《中华人民共和(hé)国律师(shī)法》(以下简称《律师法》)的规(guī)定,结(jié)合律师管理工作实(shí)际,制定本办法(fǎ)。
第二条(tiáo)律师事务所年度(dù)检查考核,是指司法行政机关定期对律师事(shì)务所上一年度的执业和管(guǎn)理情况进行检查(chá)考核(hé),对其执(zhí)业和(hé)管理状况作出评价。
年度检查考核(hé),应当引导律师(shī)事(shì)务所及其律师遵守宪法和法律(lǜ),加强自律管理(lǐ),依(yī)法、诚信、尽责执业,忠实履(lǚ)行(háng)中国特色社会主义(yì)法(fǎ)律工作者的职业使(shǐ)命,维护当事人合法(fǎ)权益,维护(hù)法律(lǜ)正确实施,维护社会(huì)公(gōng)平和正义(yì)。
第三条司法行政(zhèng)机关对律(lǜ)师事务所(suǒ)进行年度检查考核,应(yīng)当坚(jiān)持依法、公正、公开的原则。
第四条省、自(zì)治区、直(zhí)辖(xiá)市司法行政机关(guān)负责指导(dǎo)、监督本行政区域律师事务所的年(nián)度检查考核(hé)工作。
设区的市级或者直辖市区(qū)(县)司(sī)法行政(zhèng)机(jī)关(guān)负(fù)责组织(zhī)实施对本行(háng)政区域内律师(shī)事务所的年度检查考核工作(zuò)。
县级司法行政机(jī)关负责(zé)年度检查(chá)考核的初审(shěn)工作。
第五条(tiáo)司法(fǎ)行(háng)政机关对律师事务所的年度检查考(kǎo)核应(yīng)当与(yǔ)律师协会对律师执业(yè)的年度(dù)考核相结(jié)合(hé)。
第二章 检查考(kǎo)核(hé)内容
第(dì)六条对律师事务所进行年度检(jiǎn)查(chá)考核,主(zhǔ)要(yào)检查考(kǎo)核(hé)律师事务所遵守宪(xiàn)法和法律、履行法定职责、实行自(zì)律管理的情况,具(jù)体包括(kuò)下列内容:
(一)律师队(duì)伍建设情况;
(二(èr))业务活动开展情况;
(三)律师执(zhí)业表(biǎo)现情况;
(四)内部管理情况;
(五)受行政奖(jiǎng)惩、行业奖惩的(de)情(qíng)况(kuàng);
(六)履行(háng)律师(shī)协会(huì)会员义务的情况;
(七(qī))省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市司法行政机关根据需要认(rèn)为应当(dāng)检查考核的其他事项。
第七(qī)条本(běn)办法第六条第一项规定(dìng)的“律师队伍建设情况”,主要(yào)包(bāo)括并可(kě)分解为下列事(shì)项:
(一)律师人(rén)员的数量、素质(zhì)、结构变化的情况;
(二)组织律师开展思想政治教育和律师(shī)职业(yè)道德、执业纪律教育的情况;
(三)组(zǔ)织律师(shī)开展业务学习和参加职业培训的情况;
(四)开展律(lǜ)师(shī)党建(jiàn)工作(zuò)的情况。
第八条本办法第(dì)六条第二项规定的“业务活动开展情况”,主要包括并可分解为下(xià)列事(shì)项:
(一)办理业务的数量(liàng)和(hé)类(lèi)别、拓展(zhǎn)服务领域、提高(gāo)服务质量以及业务收入等方面的情况;
(二)在开展业务活动中遵守法律、法规、规章和行业规(guī)范的(de)情况;
(三)指导和监督律师代理重大(dà)案件、群体性(xìng)案件的情况;
(四(sì))对律师执业实施监(jiān)督和投诉查处的(de)情况;
(五)履行法律援助义务、参(cān)加社会服务及其(qí)他社会公益活动(dòng)的情况(kuàng);
(六)因执业活(huó)动受到(dào)当(dāng)事人、有关部门及(jí)社会公(gōng)众表扬、投诉的情况。
第九条本办法第六条第三项规定的“律师执业表现情况”,主要包(bāo)括并可分(fèn)解为下列事项:
(一)律(lǜ)师(shī)在执业活动(dòng)中遵守法律、法规和规章,遵(zūn)守职业道德(dé)、执业(yè)纪律和执(zhí)业(yè)行为规范的情况;
(二)律(lǜ)师履(lǚ)行法(fǎ)律(lǜ)援助义务、参(cān)加社会(huì)服务(wù)及(jí)其他社会(huì)公益活动的情况;
(三)律师受行政奖惩、行业奖惩的情况;
(四)律师执(zhí)业(yè)年度(dù)考核的(de)情况。
^第十条本办法(fǎ)第六条第四(sì)项规定的(de)“内部管理情况”,主要包括并可分解为下(xià)列事项:
(一)执业管理制度(dù)建立和实施的情况;
(二)收费(fèi)管(guǎn)理、财务管理和分配管理(lǐ)制度建立和(hé)实施的情况;
(三)依法纳税的情况;
(四)建立执业风险、事业发展等基金及其使(shǐ)用的情况;
(五(wǔ))管理聘用律师(shī)和辅助人员的情(qíng)况;
(六)管理分支机构的情况(kuàng);
(七)管(guǎn)理申(shēn)请律师执(zhí)业人员实习的情况;
(八)业务档案、律师(shī)执业档案建立和管理的情况;
(九)章(zhāng)程(chéng)、合伙(huǒ)制度实施的(de)情况。
第十一条司法行政机关对律师事务所进行年度检查考核,应(yīng)当同时对律师协会对律