最高人民法院、最高（gāo）人（rén）民检察院关于（yú）
办（bàn）理诈（zhà）骗刑事案件具（jù）体应用法律若干问题的解释
(法释〔2011〕7号)
《最高人民法院（yuàn）、最高人民检察（chá）院关（guān）于办理诈骗刑事案件具体应用法律若（ruò）干问题的（de）解释》已于2011年2月21日由最高人民法院审判委员（yuán）会第1512次会议、2010年11月24日由最高人民（mín）检察院第十一届检察委（wěi）员（yuán）会第49次（cì）会议通过，现予（yǔ）公布，自2011年（nián）4月8日起施行。
二○一一（yī）年三（sān）月一日（rì）
为依（yī）法惩治诈骗犯罪活动，保护公私财产所有权，根据刑法、刑事诉讼法（fǎ）有关规定，结合司法实践（jiàn）的需要，现就（jiù）办（bàn）理诈骗（piàn）刑事案件具体应（yīng）用法律的若干问（wèn）题解释如下（xià）：
第一条 诈骗公私财物价值三千元至一万元以（yǐ）上、三万元至十万元以（yǐ）上、五（wǔ）十万元以（yǐ）上（shàng）的，应当分别认定为刑法第二百六十六条（tiáo）规定的“数额较（jiào）大”、“数额巨大”、“数额特（tè）别巨大（dà）”。
各省（shěng）、自（zì）治区、直辖（xiá）市（shì）高级人（rén）民法院（yuàn）、人民检（jiǎn）察院可（kě）以结合本地区经（jīng）济社会发展（zhǎn）状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行（háng）的具体数额标（biāo）准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。
第（dì）二条 诈骗公（gōng）私财物达到（dào）本解释第一条（tiáo）规（guī）定（dìng）的数（shù）额标准（zhǔn），具（jù）有下列情形之一（yī）的，可以依照刑法（fǎ）第（dì）二百（bǎi）六十六条的规定酌情从严惩处：
（一）通过（guò）发送短信、拨打电（diàn）话或者利用互（hù）联网、广播电视、报刊杂志等（děng）发布虚假信息，对不特（tè）定多数人实（shí）施诈骗的；
（二）诈（zhà）骗救灾、抢险、防汛、优（yōu）抚、扶贫（pín）、移民、救（jiù）济、医疗款物的；
（三）以（yǐ）赈灾募捐名义实施诈骗（piàn）的；
（四（sì））诈骗残疾人、老年（nián）人（rén）或者（zhě）丧失劳动能力人的财物的（de）；
（五）造（zào）成被害人自杀（shā）、精神失常或者（zhě）其他严重后果的。
诈骗数（shù）额接（jiē）近本解释第一（yī）条规定（dìng）的“数额巨大”、“数额特（tè）别巨大（dà）”的标准，并具有前款规定的情形之（zhī）一或者（zhě）属于诈骗（piàn）集团首要分子的，应当分别（bié）认定为刑法第（dì）二（èr）百六十六条规（guī）定的“其（qí）他严重情节”、“其他特别严重（chóng）情节”。
第三（sān）条（tiáo） 诈骗公（gōng）私财物虽已（yǐ）达到本解释第一条规定的“数额较（jiào）大”的标准，但具有下列情（qíng）形（xíng）之一（yī），且（qiě）行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第三十七条、刑事（shì）诉讼法（fǎ）第一百四十（shí）二（èr）条的规定不起诉或者免予刑事处罚（fá）：
（一（yī））具有法定从宽处罚情节的；
（二）一审（shěn）宣判（pàn）前全部退赃、退赔的（de）；
（三）没有参（cān）与分赃或者获赃较少且不是主犯的；
（四（sì））被（bèi）害人（rén）谅解的（de）；
（五）其他情节轻微、危害不大的。
第（dì）四条 诈骗近（jìn）亲属的财物，近（jìn）亲属谅解（jiě）的，一般可不按犯罪处理。
诈骗近亲属的财物，确有追究刑事责任必要的，具体处理也应酌情从宽（kuān）。
第五条 诈骗未遂，以数额巨大的财物为诈骗目标的，或者具有其他严重（chóng）情节的，应（yīng）当（dāng）定罪处罚。
利用发（fā）送短信、拨打电话、互联网等电（diàn）信技术手段（duàn）对不特（tè）定多数人（rén）实施诈骗，诈骗（piàn）数额难以查证，但具有下列情形之一的，应当（dāng）认定为刑法第（dì）二百（bǎi）六十六条规定（dìng）的“其他严重情节”，以诈骗（piàn）罪（zuì）（未遂）定（dìng）罪处罚：
（一）发送（sòng）诈骗信息五千（qiān）条以上（shàng）的；
（二）拨（bō）打诈骗电话五百人次以上的；
（三）诈骗手段恶劣、危（wēi）害严重的。
实施前款规定（dìng）行为，数量达到前（qián）款（kuǎn）第（dì）（一（yī））、（二（èr））项（xiàng）规定标准十（shí）倍以上的（de），或者诈（zhà）骗手段特别（bié）恶劣、危害特别严（yán）重的，应当认定为刑法第二百六十六条规（guī）定（dìng）的“其（qí）他（tā）特（tè）别严重情（qíng）节”，以（yǐ）诈骗罪（未遂（suí））定（dìng）罪（zuì）处罚。
第六条 诈骗既有既遂，又有未遂，分别达到不同量刑幅度的，依（yī）照（zhào）处罚较（jiào）重的（de）规定处罚；达到同一量刑幅度（dù）的（de），以诈骗罪既遂处（chù）罚。
第七条 明知他人（rén）实施诈骗（piàn）犯（fàn）罪（zuì），为其提（tí）供信用卡、手机（jī）卡、通（tōng）讯工具（jù）、通讯传输通道、网（wǎng）络技术支持（chí）、费用结算等（děng）帮助的，以共（gòng）同犯（fàn）罪论处。
第八条 冒（mào）充国家机关工作人员进行诈骗，同时（shí）构成诈骗罪和招摇撞骗罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第九条 案发后查封、扣（kòu）押、冻结（jié）在案（àn）的诈骗（piàn）财物及其孳息，权属明确的，应当发还被害人；权（quán）属不明确的，可按被（bèi）骗（piàn）款物（wù）占查封、扣押（yā）、冻结在（zài）案的财物及其孳息总额的比例发还被害人，但（dàn）已获退赔的应予扣除。
第十条 行（háng）为人（rén）已将诈骗财（cái）物用于清偿债务或者转让给（gěi）他人，具有下列情（qíng）形之一的（de），应当依法（fǎ）追缴：
（一）对方明知是诈骗（piàn）财物而（ér）收取的；
（二（èr））对方无偿取得诈骗财物的；
（三）对方（fāng）以明显低（dī）于市场的价格取得诈骗财物的；
（四）对（duì）方取得诈（zhà）骗（piàn）财物系源于非法债务或者违法犯罪活动的
他人善意（yì）取（qǔ）得诈骗财物的，不（bú）予追缴。
第十（shí）一条 以前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准（zhǔn）。
