审判实践（jiàn）中，非法集资犯罪通常以共同犯罪形态（tài）呈现。在认定主（zhǔ）从犯时，应当根（gēn）据（jù）刑（xíng）法总则确定的主从犯认定（dìng）原则（zé），依法认定主从（cóng）犯（fàn）。

（1）对于（yú）非法集资犯罪活动的发起人、决策（cè）者（zhě）及公司、企业（yè）的主（zhǔ）要股东，一般均（jun1）应当认定为主犯。当然，如果股东（包括挂（guà）名股东）客观确实没有参与非法集（jí）资活动，或者从公司、企业中（zhōng）获（huò）利较小（xiǎo）的，没有超出其正（zhèng）常投资所应得（dé）回报（bào）的，则（zé）一般不追究刑事责任。

（2）对于公司（sī）、企业聘用（yòng）的参与公司决（jué）策的副总经理、部分经理（lǐ）等公司、企业高管，以及（jí）主管销售（shòu）的副总经理或者主管公司整个销售部（bù）分的经理，对于直接实施非法集资（zī）活动的（de）部（bù）门负责人以上的（de）高中级管理人员，以（yǐ）及具有非法集资（zī）主观故意的财（cái）务人员，鉴于此（cǐ）类人员通常是实施非法集资犯罪活动的主要人员、骨干分子（zǐ），通（tōng）常直接负责吸收资金（jīn），一般（bān）应认定为（wéi）主犯。对于（yú）其他公司聘用、不（bú）参与公（gōng）司决策的（de）负（fù）责公司行（háng）政、后勤、人事（shì）等（děng）部门的副总经理及（jí）部门经理，鉴于此类人员一般做辅助性、服务性工作，或者后台工作，在（zài）非法集（jí）资（zī）犯（fàn）罪活动中起（qǐ）帮助作用，构成犯罪的，一般（bān）应（yīng）当认（rèn）定为从犯（fàn）。

例如（rú），在例案一（yī）中，周某系星明融资公司（sī）实际（jì）控（kòng）制人，是（shì）实施非法吸收公众（zhòng）存款（kuǎn）犯（fàn）罪活（huó）动（dòng）决策者，其全（quán）面掌控、支配、使用吸收的资（zī）金，起主要作用，应当认（rèn）定（dìng）为（wéi）主犯。段某川、蔡某强、杜某、付某虽属于星明融资公司（sī）高层（céng）或（huò）中层（céng）管理人员，但都是受雇参与犯（fàn）罪，负（fù）责公（gōng）司管理等，对所吸收（shōu）的资金支配（pèi）无决定（dìng）权和使用权，起次要作（zuò）用，应当（dāng）认定为从犯。何某芝受雇在星（xīng）明融（róng）资（zī）公（gōng）司从事会计工（gōng）作，起辅助作用（yòng），是从犯，且犯罪情（qíng）节（jiē）轻微，依法可免（miǎn）予刑事处罚。

（3）单个销售部门（mén）经理或（huò）者销售部员工，通常按（àn）其部门及（jí）个人直接（jiē）参与（yǔ）销（xiāo）售的金额指控和认定犯罪金额，相对整个（gè）非法集资模式而言，此（cǐ）类（lèi）人员一般可以认定为从犯。但对（duì）该部（bù）分人员（yuán）裁量刑罚（fá）时不宜过（guò）轻。这主要（yào）是考虑到，此类人员虽未参与非法集资决策（cè），但确（què）系（xì）吸（xī）收公众存款活（huó）动的主要参与者、实施者，虽（suī）然可以认定为从犯，但除非其能全部（bù）退缴违（wéi）法所得（dé），否则一般不宜（yí）仅因认为为（wéi）从（cóng）犯（fàn）而减轻处罚，或者宣告缓刑。