第一（yī）章（zhāng）　总则

　　第（dì）一（yī）条　为整合不动（dòng）产登记（jì）职责，规范登记（jì）行为，方便群众申请（qǐng）登记，保（bǎo）护权利（lì）人合（hé）法权益，根据《中华人民（mín）共和（hé）国物（wù）权法》等法（fǎ）律，制定本条例。

　　第二条　本（běn）条例所（suǒ）称不（bú）动产登记，是（shì）指（zhǐ）不动产登记机构依（yī）法将不动产权利（lì）归属和其（qí）他法定事项记载于不动（dòng）产登记簿的行为（wéi）。

　　本条（tiáo）例（lì）所（suǒ）称不动产，是指土地（dì）、海域以（yǐ）及房（fáng）屋（wū）、林木等定（dìng）着物。

　　第三条　不（bú）动产首次登（dēng）记、变（biàn）更登（dēng）记、转移登记（jì）、注销登记、更正登记、异（yì）议（yì）登记、预（yù）告登记、查封登记等，适用本条例。

　　第四条　国家实行不动（dòng）产统一登记（jì）制（zhì）度。

　　不（bú）动产登记遵循严格管理（lǐ）、稳定连续、方便群众的原则。

　　不动（dòng）产权利人已经（jīng）依法（fǎ）享（xiǎng）有的（de）不动（dòng）产权利，不因登记（jì）机构和（hé）登（dēng）记程（chéng）序（xù）的改（gǎi）变而（ér）受（shòu）到影响。

　　第五条　下列不动产权利，依（yī）照本条例的规（guī）定办理登记：

　　(一)集体土地所有权；

　　(二（èr）)房屋等建筑物、构筑物（wù）所有（yǒu）权；

　　(三)森林、林木所（suǒ）有权；

　　(四)耕地、林地、草地等土地承包经（jīng）营（yíng）权；

　　(五)建（jiàn）设用地（dì）使用权（quán）；

　　(六)宅基地使（shǐ）用权；

　　(七)海域使用权；

　　(八)地役权；

　　(九（jiǔ）)抵押权；

　　(十)法律规定需要（yào）登记（jì）的（de）其他不动产（chǎn）权利。

　　第六（liù）条　国务院国土资（zī）源主（zhǔ）管部门（mén）负责指导、监督全国（guó）不动产登记工作。

　　县级以上地（dì）方人民政（zhèng）府应当确（què）定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主（zhǔ）管部门的指导、监（jiān）督。

　　第七条　不动（dòng）产登记由不（bú）动（dòng）产所在地的县级（jí）人民政（zhèng）府不（bú）动（dòng）产登记机（jī）构办理；直（zhí）辖市（shì）、设区的市（shì）人（rén）民政府可以（yǐ）确定本级不动产登记机构统一办（bàn）理所属各区的不动产（chǎn）登记。

　　跨县级行政区（qū）域（yù）的不动产（chǎn）登（dēng）记，由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。不能分别办理的，由所跨（kuà）县级行政区域的不动产登（dēng）记机构协商办理；协商不成的，由共（gòng）同的（de）上（shàng）一级（jí）人民政府不动产登记主管部（bù）门指定（dìng）办理（lǐ）。

　　国务院（yuàn）确定的重点国有林区的森林（lín）、林木（mù）和林地，国务院批（pī）准项目用（yòng）海、用（yòng）岛，中央国家机关使用的国有土地（dì）等（děng）不动产（chǎn）登（dēng）记，由（yóu）国务院国土资源（yuán）主管部门会（huì）同有（yǒu）关部门规（guī）定。

　　第二章　不动产登（dēng）记簿（bù）

　　第八条　不动产以不动产单元为基（jī）本单位（wèi）进（jìn）行登（dēng）记（jì）。不（bú）动产单（dān）元具有唯一编（biān）码。

　　不动产登记（jì）机构应当按照国务院国土（tǔ）资源主管部门的规定设立（lì）统一的不动产登记簿。

　　不动产登记簿应当记载以下事项：

　　(一（yī）)不动产的（de）坐落（luò）、界址、空间界限、面积、用（yòng）途等自（zì）然状况（kuàng）；

　　(二)不动产（chǎn）权利的主体、类型、内容（róng）、来源、期（qī）限、权（quán）利变（biàn）化等权属状况；

　　(三)涉及不动产权利限制、提示的（de）事（shì）项（xiàng）；

　　(四)其（qí）他相关事项。

　　第九条　不（bú）动产登记簿应（yīng）当（dāng）采用电（diàn）子介质，暂不具备条件的，可以（yǐ）采用（yòng）纸质介质（zhì）。不动（dòng）产登记机构（gòu）应当明确不动产登记簿唯一、合法（fǎ）的介质形式。

　　不动（dòng）产登记簿采用（yòng）电子介质的（de），应当定期进行（háng）异地备份，并具（jù）有唯（wéi）一、确（què）定的纸（zhǐ）质转化形式。

　　第十条　不动产登记机构应当依（yī）法将（jiāng）各类登（dēng）记事项准确、完整、清晰地记载（zǎi）于不动产登记簿。任何（hé）人（rén）不得损毁不动产登（dēng）记簿，除（chú）依（yī）法予以更正外不得修改（gǎi）登记（jì）事项。

　　第十一条　不（bú）动产登（dēng）记（jì）工作（zuò）人（rén）员（yuán）应（yīng）当具备与不动（dòng）产登记工作相（xiàng）适应（yīng）的专业知识和业务能力。

　　不动产登记机构应当（dāng）加强对（duì）不动产登记工作（zuò）人员的管理和专业技（jì）术培训。

　　第十二条　不动产登记机构应（yīng）当指（zhǐ）定专人（rén）负责不动产（chǎn）登记（jì）簿的保管，并（bìng）建立（lì）健全相应的安全责任制度。

　　采用纸质介质不动产登记（jì）簿的，应当配（pèi）备必要的防盗、防火、防（fáng）渍、防有害生物等安（ān）全保护设（shè）施（shī）。

　　采用（yòng）电子介（jiè）质不动产（chǎn）登记簿的，应当配备专门的（de）存储设施，并采取信息（xī）网络安全防（fáng）护措施。

　　第十三条　不动产登（dēng）记簿由不动产登记（jì）机构永久保存。不动产登记（jì）簿损毁、灭失（shī）的（de），不动产（chǎn）登（dēng）记机构应当依据原有（yǒu）登记资料予以重建。

　　行政区域变更或者（zhě）不动产（chǎn）登记（jì）机（jī）构职能调整的，应当及时（shí）将（jiāng）不（bú）动（dòng）产登（dēng）记簿移交相应的不动（dòng）产登记机构。

　　第三章　登记程序

　　第十四条　因买卖、设定抵押权等申请不动（dòng）产登记的（de），应当由当事人双方（fāng）共同（tóng）申请。

　　属（shǔ）于下（xià）列（liè）情形（xíng）之（zhī）一的，可以由当事人单方申（shēn）请（qǐng）：

　　(一)尚未登（dēng）记的不动（dòng）产首次申请（qǐng）登记的；

　　(二（èr）)继承（chéng）、接（jiē）受遗赠取得（dé）不（bú）动产权利的；

　　(三)人民法院、仲裁委员（yuán）会生效的法（fǎ）律文（wén）书或者人民政府生效的决定等设立、变（biàn）更（gèng）、转让、消灭不动产权利的；

　　(四（sì）)权利人姓名、名称或者自然状况发生变化，申请变更登记的；

　　(五)不动产灭失或（huò）者权（quán）利人（rén）放弃不动（dòng）产权利，申请注销登（dēng）记的；

　　(六)申请更（gèng）正登记或（huò）者（zhě）异议登（dēng）记的；

　　(七)法律、行（háng）政法（fǎ）规规定可以由当事人单方申（shēn）请（qǐng）的其他（tā）情形。

　　第十五条　当事人或者其代理人应当（dāng）到不动（dòng）产登记机构办公场所（suǒ）申请不动（dòng）产（chǎn）登记。

　　不动产登（dēng）记机（jī）构（gòu）将申请登记事（shì）项记载（zǎi）于不动产登记（jì）簿前，申请人可以撤回登记申请。

　　第十六条　申请人（rén）应当提（tí）交（jiāo）下列材料，并对申（shēn）请材料的真实性负责：

　　(一)登记申请书；

　　(二（èr）)申请人、代理（lǐ）人身份证明材料（liào）、授（shòu）权委托书；

　　(三)相关的不动产权属（shǔ）来源（yuán）证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证（zhèng）书；

　　(四)不（bú）动产界址、空间（jiān）界限（xiàn）、面积（jī）等材料；

　　(五)与（yǔ）他（tā）人利害关（guān）系的说明材（cái）料（liào）；

　　(六)法律、行政法规以及本条例实施（shī）细则规定（dìng）的（de）其他材（cái）料。

　　不动产登记机构（gòu）应当（dāng）在办公场所和门（mén）户（hù）网（wǎng）站公开申请登记（jì）所需材料（liào）目录和示范文本等信息。

　　第十（shí）七条　不动产（chǎn）登记机构（gòu）收到（dào）不动产登（dēng）记申请材料，应当（dāng）分（fèn）别按（àn）照下列（liè）情况办理：

　　(一)属于登（dēng）记（jì）职（zhí）责范（fàn）围，申（shēn）请材（cái）料齐全、符（fú）合法定（dìng）形式，或（huò）者申请人按照（zhào）要求提交全部（bù）补正申请材料（liào）的，应当受理并（bìng）书面告知申请人；

　　(二)申请材料存在可以当场更正的错误（wù）的，应当告知申（shēn）请人（rén）当（dāng）场更正，申（shēn）请人当场更正（zhèng）后，应当受（shòu）理并书面告知申请人；

　　(三)申请材料不齐全或者不符合法定形式（shì）的，应当当场书（shū）面（miàn）告知申（shēn）请人不予受理并一（yī）次（cì）性告知需要补正的全（quán）部内容；

　　(四)申请登记的不动产（chǎn）不属于本机构登记范围的，应当当场书（shū）面告知申（shēn）请人不予受（shòu）理并告知申请人向（xiàng）有登（dēng）记权的机构申请。

　　不动产登记机构未当场书面（miàn）告知申（shēn）请人不予受理的，视为受理。

　　第十八条　不动产登记机构受理不动产登（dēng）记申（shēn）请的（de），应当按照下列要（yào）求（qiú）进（jìn）行查验：

　　(一)不（bú）动（dòng）产（chǎn）界址、空间界限、面积等材（cái）料与（yǔ）申请登记的不（bú）动产状（zhuàng）况是否一（yī）致；

　　(二)有（yǒu）关证明材料、文件与申（shēn）请登记的（de）内容（róng）是否一致；

　　(三)登记申请是否违反法律、行政法规规（guī）定。

　　第（dì）十（shí）九条　属于下列情（qíng）形之一的，不（bú）动产登（dēng）记机构可以对申请登记的（de）不动产（chǎn）进行实地查看：

　　(一（yī）)房屋等建筑物、构（gòu）筑物所有（yǒu）权首次登（dēng）记；

　　(二)在建建筑物抵押（yā）权登（dēng）记；

　　(三)因（yīn）不动产灭失导（dǎo）致的（de）注（zhù）销登（dēng）记（jì）；

　　(四)不（bú）动产登记机构认为需（xū）要实地查（chá）看的其他情形。

　　对可能存在权属（shǔ）争议，或者（zhě）可能涉及他人利害关系的登记申请（qǐng），不动（dòng）产登记（jì）机构可（kě）以向申请人、利害关（guān）系人或者有关单（dān）位进行调查。

　　不动产登（dēng）记机构进行实地查看或者调查时，申请（qǐng）人、被调查人应当予以配合。

　　第二十条　不动产登记机（jī）构应当自（zì）受（shòu）理（lǐ）登记申请（qǐng）之日起30个工作（zuò）日内办结（jié）不（bú）动产登记手续，法律另有规定的除外（wài）。

　　第（dì）二十一条　登记事项自记载于不动（dòng）产登记（jì）簿时完成登记。

　　不（bú）动产登记（jì）机构完成登记，应当依（yī）法向申请人（rén）核发不（bú）动产（chǎn）权属证书（shū）或者登记证明。

　　第二十（shí）二条（tiáo）　登（dēng）记申请有下列情形之一的（de），不动（dòng）产登记机（jī）构（gòu）应当不予（yǔ）登（dēng）记，并书面告知申请人：

　　(一)违反法（fǎ）律、行政法规（guī）规定（dìng）的；

　　(二)存（cún）在尚未解（jiě）决的权属争议（yì）的；

　　(三)申请登记（jì）的不动产（chǎn）权利超（chāo）过（guò）规定期限的；

　　(四)法律（lǜ）、行政法规（guī）规（guī）定（dìng）不予登记的其他情形。

　　第四章　登记信息共（gòng）享与保护

　　第（dì）二十三条　国务院国土资源主管部门应当（dāng）会同有（yǒu）关部门建立统一（yī）的不动产登（dēng）记信息管（guǎn）理基础平台。

　　各级不（bú）动（dòng）产登记机构登记的（de）信息应当纳（nà）入统（tǒng）一（yī）的不动产登（dēng）记信息（xī）管理基础平台，确保国（guó）家、省、市、县四（sì）级（jí）登记（jì）信（xìn）息的实时共享。

　　第（dì）二十四条　不动产登记有关信息（xī）与住（zhù）房城乡建设（shè）、农业、林业、海洋等部门审批信息、交易信（xìn）息等应（yīng）当实时互通共享。

　　不动（dòng）产（chǎn）登记机构能够通过实时互通共享取得的信（xìn）息，不（bú）得要求（qiú）不动产登记（jì）申请人重复提交。

　　第（dì）二十五条　国土资源（yuán）、公安、民政、财政、税务、工（gōng）商、金（jīn）融、审计、统计（jì）等部门应当加强不（bú）动产登记有关信息互通（tōng）共享（xiǎng）。

　　第二十六条　不动（dòng）产登记机构、不动产登（dēng）记信（xìn）息共享单（dān）位及其工作（zuò）人员应当对不动产登记（jì）信息保密；涉（shè）及（jí）国家秘（mì）密的不动产登记信息，应当依法采取必要的（de）安全保（bǎo）密措施。

　　第二十七条　权利人、利害关系（xì）人（rén）可以依法查（chá）询、复制不动产登记（jì）资料，不动产登记机构应当提供。

　　有关（guān）国家机关可以（yǐ）依（yī）照法律、行政法规（guī）的规定查询、复制与调查处理事项有关的不（bú）动产（chǎn）登记资料。

　　第二十八条　查询不动产（chǎn）登记资料的单（dān）位、个人应当向（xiàng）不动产登记（jì）机构说明查（chá）询目的，不得将查询获得的不动产（chǎn）登记资料用于其他目的；未经（jīng）权利人同意，不得泄露（lù）查（chá）询获得的不动产（chǎn）登记资料。

　　第（dì）五章（zhāng）　法律（lǜ）责任

　　第二十九条　不动产登（dēng）记（jì）机（jī）构（gòu）登记错误给他人造成损害，或者（zhě）当事人提供虚假材料申请登记给他人造成（chéng）损害的，依照（zhào）《中华（huá）人民共和国（guó）物权法》的规定承（chéng）担赔偿责（zé）任。

　　第三（sān）十（shí）条（tiáo）　不动产登记机（jī）构工作（zuò）人员进行虚假登（dēng）记（jì），损毁、伪（wěi）造（zào）不动产登（dēng）记（jì）簿，擅自修改登记事项，或者有其他滥用职权、玩（wán）忽（hū）职守行（háng）为的（de），依法给予处分；给（gěi）他（tā）人（rén）造（zào）成损害（hài）的，依（yī）法承担赔偿（cháng）责任；构成（chéng）犯罪的，依法追究刑（xíng）事责任。

　　第三十（shí）一条　伪（wěi）造、变造不动产（chǎn）权属（shǔ）证书、不（bú）动产登记（jì）证（zhèng）明（míng），或者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书（shū）、不动产登记证明的，由不动（dòng）产登（dēng）记机构或者（zhě）公安机关依法予以收缴；有违（wéi）法所得的，没收违法所得；给他人（rén）造成（chéng）损害（hài）的，依（yī）法（fǎ）承担赔偿责任；构（gòu）成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法（fǎ）追究刑事责任。

　　第三十二条　不动产（chǎn）登记机构（gòu）、不动产登记信息共享单位及其工作人（rén）员，查询不（bú）动产登记资料的单位或（huò）者个人违反（fǎn）国（guó）家（jiā）规定，泄露不动产登记（jì）资料、登记（jì）信息，或（huò）者（zhě）利用不动（dòng）产（chǎn）登记资料、登记（jì）信息进行不正当活（huó）动，给他（tā）人（rén）造成损害的，依法承担赔偿（cháng）责任（rèn）；对有关责任（rèn）人员依法（fǎ）给予处分；有关责（zé）任人员构成犯罪的（de），依法追究刑事责任。

　　第六章　附则（zé）

　　第三十三条　本条（tiáo）例施行前依法颁发的各类不动（dòng）产权属证书和制作（zuò）的不动（dòng）产登记簿继续有效。

　　不动产统一（yī）登（dēng）记（jì）过渡期内，农（nóng）村土（tǔ）地承包（bāo）经营（yíng）权（quán）的登记按（àn）照国（guó）家有关规定执行。

　　第三（sān）十四条　本条例实施细则由国务院国土资源主管部门会同（tóng）有关部门制（zhì）定。

　　第三十五条　本条例自2015年3月1日起施行。本条（tiáo）例施行前公布的行政法规有（yǒu）关不（bú）动产登记的规（guī）定（dìng）与本条例规定不一致（zhì）的，以本条例规定为（wéi）准（zhǔn）。