(法释〔2015〕3号(hào),2015年(nián)1月5日最高(gāo)人民法院审判委员(yuán)会第1640次会议通过)

    中华人民共和国(guó)最高人民法院公告

    《最高人(rén)民法院关于巡回法庭审理(lǐ)案(àn)件若干问题的规定》已于2015年1月5日由最高人民法院审判(pàn)委员(yuán)会第(dì)1640次会议通过,现予(yǔ)公布,自2015年2月(yuè)1日起施行。

                                           最(zuì)高人(rén)民法院 

                                          2015年1月28日 

    为依法及时公(gōng)正审理跨(kuà)行政区域(yù)重大行政(zhèng)和民商事等案件,推动审判工作重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼,根据《中华人民(mín)共和国人民(mín)法院组(zǔ)织法》《中华人民共和国行政诉讼法(fǎ)》《中(zhōng)华人民共和国(guó)民事诉讼法》《中华人民(mín)共和国刑事(shì)诉讼法》等(děng)法律以(yǐ)及有关司法(fǎ)解释,结合最高人民法院审(shěn)判工作实际(jì),就最高人民法院(yuàn)巡回法庭(简称巡回法(fǎ)庭)审理案件等问(wèn)题规定如下。

    第一条 最高人民法院设立巡回法庭,受理巡回区内(nèi)相关案件。第一(yī)巡回法庭设(shè)在广(guǎng)东省深圳市,巡回(huí)区为广东、广西、海南(nán)三(sān)省区。第二巡(xún)回法(fǎ)庭设在(zài)辽(liáo)宁省沈阳(yáng)市,巡回区为辽(liáo)宁、吉林、黑龙(lóng)江三省(shěng)。

    最高人民法院根据有关(guān)规定和审判工作需要(yào),可(kě)以增(zēng)设巡回法庭,并调整巡回法庭的巡(xún)回区和(hé)案件受理范(fàn)围。

    第(dì)二条 巡回法(fǎ)庭是最高人民(mín)法院派(pài)出(chū)的常设审判机构。巡回法庭作出(chū)的判决、裁(cái)定和决(jué)定,是(shì)最(zuì)高(gāo)人(rén)民法院的(de)判决(jué)、裁(cái)定和决定。

    第三条 巡回法庭(tíng)审(shěn)理(lǐ)或者办理巡回区内应当(dāng)由(yóu)最高人民法院受理的以下案件:

    (一)全国范围内重大、复(fù)杂(zá)的第一审行政案件;

    (二)在全国(guó)有重(chóng)大影响的第一审民商(shāng)事案件;

    (三)不服高(gāo)级(jí)人民法(fǎ)院作出的第(dì)一审行政或者民商事判决、裁定提(tí)起(qǐ)上诉的案件;

    (四)对高级人民(mín)法院作(zuò)出的已经发(fā)生法(fǎ)律效力的行政或者民商事判决(jué)、裁定、调解书申请再审(shěn)的(de)案件;

    (五)刑事申诉案(àn)件;

    (六)依法定职权提起再审的案件;

    (七(qī))不服高级(jí)人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)作出的罚款、拘留(liú)决定申请复议的案件;

    (八)高级(jí)人民法院因(yīn)管(guǎn)辖权问题报请最高人民法院裁定(dìng)或者决(jué)定(dìng)的案件;

    (九)高级人民法院报请批(pī)准延长审限的案件;

    (十)涉港澳(ào)台民商事案件和司(sī)法协助案件;

    (十一)最高人民法(fǎ)院认为应当由巡回法(fǎ)庭审理或者办理的其他案件。

    巡回法庭(tíng)依法办理巡回区内向最高人民法(fǎ)院(yuàn)提出的来信来访事项。

    第四(sì)条 知识产权(quán)、涉外(wài)商事、海事海(hǎi)商、死刑复(fù)核、国(guó)家赔(péi)偿(cháng)、执(zhí)行案件和最(zuì)高人民检察(chá)院(yuàn)抗诉的案件暂由最高人民法(fǎ)院本(běn)部审(shěn)理或者办(bàn)理。

    第五条 巡(xún)回法(fǎ)庭(tíng)设(shè)立诉讼服务中心,接受并登记属于巡回法庭受案范(fàn)围的案件材料,为当事(shì)人提供诉(sù)讼服(fú)务(wù)。对于依照本规定应当由最(zuì)高人民法院本部受理案(àn)件的材料,当事人要(yào)求巡回法(fǎ)庭转交的(de),巡(xún)回法庭(tíng)应当转交(jiāo)。

    巡(xún)回法庭对于符合立案条件的案(àn)件(jiàn),应当在最高人民(mín)法院办案(àn)信息平台(tái)统一编号立案。

    第六条 当事人不服巡回(huí)区内高(gāo)级人民(mín)法(fǎ)院(yuàn)作(zuò)出的第一审行政或者(zhě)民商(shāng)事判决、裁定提(tí)起上(shàng)诉的,上诉状应当通过原(yuán)审(shěn)人民法院向巡回法庭提出。当事人(rén)直(zhí)接向巡回法庭上诉的,巡回法(fǎ)庭(tíng)应当在五日内将上(shàng)诉状移交(jiāo)原审(shěn)人(rén)民法院。原(yuán)审人民法院收到上诉状(zhuàng)、答辩(biàn)状,应当在五日内连同全部案卷和证据,报送巡回法庭。

    第七条 当事人对巡回区(qū)内高级(jí)人民法院作(zuò)出(chū)的已(yǐ)经发生法律效力(lì)的判决、裁(cái)定申请再(zài)审或者(zhě)申诉的,应当向巡(xún)回法庭提交再审申请(qǐng)书、申诉书等材料。

    第八条 最高人民法院认为巡(xún)回法庭受理的案件(jiàn)对统一(yī)法律适用有重大(dà)指(zhǐ)导意义的,可以决定(dìng)由本(běn)部审理。

    巡回法庭对于(yú)已经受理的案件,认(rèn)为对统一法律适用有重大指导意(yì)义的,可以报请最高人民法院本(běn)部审理(lǐ)。

    第九条 巡回(huí)法庭根据审判工作需要,可以(yǐ)在巡回区(qū)内巡回审理案(àn)件、接待来访。

    第十(shí)条 巡回(huí)法庭按照(zhào)让审理者裁判、由裁判者负责原(yuán)则,实行主审法官(guān)、合议庭办案(àn)责任制(zhì)。巡回法庭主审法(fǎ)官由最高人民法院从办案能(néng)力突出、审判经验丰富(fù)的审判人员(yuán)中选派。巡回法庭的合议庭由主(zhǔ)审(shěn)法(fǎ)官(guān)组成(chéng)。

    第十一条 巡回法庭庭长(zhǎng)、副庭长应当(dāng)参加(jiā)合议庭审理(lǐ)案件。合(hé)议庭审理案件时,由承(chéng)办案件的主审法官担任审判长。庭长或者副庭(tíng)长参加合(hé)议庭审理案件时(shí),自己担任审(shěn)判长。巡回法庭作出(chū)的判决、裁定,经合议庭成员签署后(hòu),由审(shěn)判长(zhǎng)签发。

    第十(shí)二条 巡回(huí)法庭受理的案件,统一纳(nà)入最高人民法院审判(pàn)信息综合(hé)管理(lǐ)平台进行管理,立(lì)案信息、审判流程、裁判文书面向当事人和社(shè)会依法公开。

    第(dì)十三条 巡回(huí)法庭设(shè)廉政监察员,负责巡回(huí)法庭(tíng)的日常廉政监督工作。

    最高人民法院(yuàn)监察局通过受理(lǐ)举报(bào)投诉、查处违纪(jì)案件、开展司法巡查和(hé)审务(wù)督察等方式,对巡回法庭及其工作人员进行廉(lián)政监督。