为健全（quán）多元化纠纷解决（jué）机制（zhì），加强诉（sù）讼与非诉（sù）讼纠纷（fēn）解决方式的（de）有效衔接，规（guī）范人民（mín）法院特邀调解工（gōng）作（zuò），维护当事人合法权益，根（gēn）据《中华人民共和国民（mín）事（shì）诉（sù）讼（sòng）法》《中华人民共和（hé）国人民（mín）调解（jiě）法》等法律及相（xiàng）关司（sī）法解释，结合人民法（fǎ）院（yuàn）工作实际，制定（dìng）本规定。
第一（yī）条 特邀调（diào）解是指人（rén）民法（fǎ）院吸纳符合条件的（de）人民调解（jiě）、行政调（diào）解、商事（shì）调（diào）解、行业（yè）调（diào）解等调解组织或者个（gè）人成（chéng）为（wéi）特邀调解组织或者（zhě）特邀调解（jiě）员，接受人民法院（yuàn）立案前委派或者立案后（hòu）委（wěi）托依法进行调（diào）解，促使当事人在平等协商基础（chǔ）上达成调（diào）解协议、解决纠纷的一种调解活动。
第二（èr）条 特邀（yāo）调解应当遵循以下原则：
（一）当事人平等（děng）自愿；
（二）尊重当事人（rén）诉讼权利；
（三）不违反法律（lǜ）、法规的禁止（zhǐ）性规（guī）定（dìng）；
（四）不损害国家利益（yì）、社会公共利益和他（tā）人合（hé）法（fǎ）权益；
（五）调解（jiě）过（guò）程（chéng）和调解（jiě）协议内容不公开，但（dàn）是法（fǎ）律另（lìng）有（yǒu）规定的除外。
第三条（tiáo） 人民法院在特邀调解工作中（zhōng），承担以下职责：
（一）对（duì）适宜调（diào）解的纠纷，指导（dǎo）当（dāng）事人（rén）选（xuǎn）择名册中的调（diào）解组织或者调解员先行调解；
（二）指导特邀调解组织和特邀调解员开展工作；
（三（sān））管（guǎn）理特邀（yāo）调解案件（jiàn）流（liú）程并统计（jì）相（xiàng）关数据（jù）；
（四）提供必要场所（suǒ）、办公设施（shī）等相关服（fú）务；
（五）组织特邀（yāo）调解员进行（háng）业务培训；
（六）组织开展特（tè）邀调解业绩评估工作；
（七）承担其他与特邀调解有关的工作。
第四条 人民法（fǎ）院应当（dāng）指（zhǐ）定诉（sù）讼服务中心等部门（mén）具体负责指导特（tè）邀调解（jiě）工作，并配备熟（shú）悉调（diào）解业务的工（gōng）作人员。
人民法（fǎ）庭根据需要开展特邀调解（jiě）工作。
第（dì）五条 人民法院开展特（tè）邀调解工（gōng）作应当建（jiàn）立特邀调解组（zǔ）织和特邀（yāo）调解员名册。建立名册的法院应当为入（rù）册的特邀（yāo）调解组织或者特（tè）邀调解员颁发（fā）证书，并对名册进行管（guǎn）理。上级法院建（jiàn）立的名册，下级法院可以使用。
第六（liù）条 依法成立的人（rén）民（mín）调解、行政调（diào）解、商事（shì）调解、行业调（diào）解及其他（tā）具有调（diào）解职能的组织，可以（yǐ）申请加入特邀（yāo）调解组织名册。品行良好（hǎo）、公（gōng）道正派（pài）、热心（xīn）调解（jiě）工作并具有一定（dìng）沟（gōu）通协调能力的（de）个人可以申请（qǐng）加入特邀调解员名册（cè）。
人民法院可以邀请（qǐng）符（fú）合（hé）条件的（de）调解组织加入特邀调解组织名册，可以邀请人大代（dài）表、政协委员、人民陪审员、专家（jiā）学者、律师、仲裁员、退休法律工作者（zhě）等符合条件的（de）个人加入特邀调解员名（míng）册（cè）。
特邀调解组（zǔ）织应当推荐本组（zǔ）织中适合从事特邀调解工作的调解员加入（rù）名册，并在名（míng）册中列明（míng）；在名（míng）册中列明的（de）调解员，视为人（rén）民法院特邀调解员。
第（dì）七条 特邀调（diào）解员在（zài）入册前和任职期间，应当接受人民法（fǎ）院组织的业务培训（xùn）。
第八条 人民法院应当在诉讼服务中心等场所提供特邀调解（jiě）组织和（hé）特邀调解员名册，并在法院公示栏、官（guān）方网站等（děng）平台公开名（míng）册信息，方（fāng）便当（dāng）事人查询。
第（dì）九条 人民法院可以设立家（jiā）事、交（jiāo）通事故、医疗纠纷等专（zhuān）业调（diào）解委员会，并（bìng）根据特定专业领域（yù）的纠纷特（tè）点（diǎn），设定专业调（diào）解委员会的（de）入册条件（jiàn），规范专业领域特邀调解（jiě）程序。
第十条 人民法院（yuàn）应当建立特邀调解组（zǔ）织和特邀调解员（yuán）业绩档案，定期组织开（kāi）展（zhǎn）特邀调解评估工作，并及（jí）时更新名册信（xìn）息。
第十一条（tiáo） 对适宜（yí）调解的纠纷，登记立案前，人民（mín）法（fǎ）院可以经当事人同意委派给特（tè）邀调解组织或者特邀调（diào）解员进（jìn）行调（diào）解;登记立案后或者在（zài）审理过程（chéng）中，可以委（wěi）托给（gěi）特邀调（diào）解组织或者特（tè）邀调解员进行调解（jiě）。
当事人申请调解的，应当以口头或者书面方式向人民法院提出；当事人口头提（tí）出（chū）的，人民法院应（yīng）当记入笔录（lù）。
第（dì）十二条 双方当事人应当在名册中协（xié）商（shāng）确定特邀（yāo）调解员；协商不成的，由特邀调（diào）解组织或者人（rén）民法院指定（dìng）。当事人不同意指定（dìng）的，视为不同意调解。
第十三条 特邀（yāo）调解一般（bān）由一名调（diào）解员进行。对于重大、疑难、复杂或者当事（shì）人要（yào）求由（yóu）两（liǎng）名以上调解员共同调解的案件，可（kě）以由两名以上调解员调解，并由特邀调（diào）解组织（zhī）或者人民法院指定一名调解员主（zhǔ）持。当事人有正当（dāng）理由的（de），可（kě）以申请更换（huàn）特邀调解（jiě）员（yuán）。
第十四条（tiáo） 调解一般应当在人民法院或者（zhě）调解组织（zhī）所在地进行，双方当事人也可以（yǐ）在征得人民（mín）法院（yuàn）同意的（de）情况下选择（zé）其他地点进行调解。
特（tè）邀调解组织或者特邀调（diào）解员接受（shòu）委（wěi）派或者委托调解后，应当将调（diào）解时间、地点（diǎn）等相（xiàng）关事项（xiàng）及时通知双方当事人，也（yě）可以通知与纠纷有利害关系的（de）案外人参加调解。
调解程序（xù）开始之前，特邀调解员（yuán）应当告知双方当事人权利义务（wù）、调（diào）解规则、调解程序、调解协议效力、司法确认（rèn）申请等（děng）事项。
第十（shí）五条 特邀调解（jiě）员（yuán）有下列情形之一的，当事人有权（quán）申请回（huí）避：
（一）是一方当事人（rén）或者其代理人近亲属的；
（二）与纠纷有利害关系的；
（三）与纠纷（fēn）当（dāng）事人（rén）、代（dài）理（lǐ）人（rén）有其他关系，可（kě）能影响（xiǎng）公正（zhèng）调解（jiě）的。
特邀调解员有（yǒu）上述情形（xíng）的，应当自行回避；但是双方当事人同意由该调解员调解（jiě）的除外。
特（tè）邀调解员的回避（bì）由特邀调解（jiě）组织或者人民（mín）法院（yuàn）决定（dìng）。
第十六（liù）条 特邀（yāo）调解员不得（dé）在（zài）后续的诉（sù）讼程序中担任该案的人民陪审员、诉讼代理人、证（zhèng）人（rén）、鉴定人以及翻译人员等。
第十七条 特邀调解员应当根据案件具（jù）体情况采用适当的方法进行调解，可以提出解决（jué）争议的方案（àn）建议（yì）。特邀调解员（yuán）为促成当事（shì）人达成调解协议，可以邀请对达成调解协议有帮助的人员（yuán）参与调解。
第十八（bā）条 特邀调解员发现双（shuāng）方当（dāng）事人存在虚假（jiǎ）调解可能的，应当中止（zhǐ）调解，并向人民法院或（huò）者（zhě）特（tè）邀调解组织报（bào）告。
人（rén）民（mín）法院（yuàn）或者特邀调解（jiě）组织接到报告后，应当及时审查，并依据相关（guān）规定作出（chū）处理。
第十九条（tiáo） 委派调解（jiě）达成调解协议，特（tè）邀调（diào）解员应当将调解协议送（sòng）达双方（fāng）当事人，并提交人民法院备案。
委派调解达成的调解协（xié）议，当事人（rén）可以依照民事诉讼法、人民调解法等（děng）法（fǎ）律（lǜ）申请司（sī）法确（què）认。当（dāng）事人（rén）申（shēn）请司法确认的，由调（diào）解组织所在（zài）地或者委派调解的（de）基层（céng）人民法院管辖。
第二十（shí）条 委托调解（jiě）达成调解协议，特邀调解员（yuán）应当向人民法院提交调解（jiě）协（xié）议，由人民法院（yuàn）审查（chá）并制作调解书结案。达成调解协议后，当事人申请撤（chè）诉的（de），人民法院应当依（yī）法作出裁定（dìng）。
第（dì）二（èr）十（shí）一（yī）条 委（wěi）派调解未（wèi）达成调（diào）解协议的，特邀调解员应当（dāng）将当事人（rén）的起诉状等材料移送人民法院；当（dāng）事人坚持诉（sù）讼的，人民法院应当依法（fǎ）登记立案。
委托调解（jiě）未达（dá）成调解协议的，转（zhuǎn）入审判程序审理（lǐ）。
第二（èr）十二条 在调解过程中（zhōng），当事人为达成调解协议作（zuò）出妥协而认可的事（shì）实，不得在诉（sù）讼程序（xù）中作为对其不利的根据，但是当（dāng）事人均（jun1）同意的除外。
第（dì）二十三条 经特邀调（diào）解组织或者特邀调解员（yuán）调（diào）解达成调解协议的（de），可以制作调解协议书（shū）。当事人认为无（wú）需制作调解协议书的，可以（yǐ）采（cǎi）取口头协（xié）议方式（shì），特（tè）邀调解员应当记（jì）录（lù）协（xié）议内容。
第二十（shí）四条（tiáo） 调解协议书应当记载以下内（nèi）容：
（一）当事人的基本情况（kuàng）；
（二）纠纷（fēn）的主要事实、争（zhēng）议事项；
（三）调解结（jié）果。
双方当事人和特邀调解员应当在调解协议书或者调解笔录上签名、盖章（zhāng）或者（zhě）捺（nà）印；由特邀调解组织主持达成调解协（xié）议的，还应当加盖调解组（zǔ）织（zhī）印（yìn）章。
委派调解达（dá）成调（diào）解协（xié）议，自双方（fāng）当事（shì）人签名、盖章或者捺印后生效。委托调解达成调（diào）解协议，根据相关法（fǎ）律（lǜ）规定确定生效时间。
第二十五条 委派调解达成调解协议后，当事人就调解协（xié）议的履行或者调解协议的（de）内容发生（shēng）争（zhēng）议的，可（kě）以向（xiàng）人民法（fǎ）院提起诉（sù）讼，人民法（fǎ）院应（yīng）当受理。一方当事人以原纠纷（fēn）向人民法院起诉，对方（fāng）当事人以调解协议提出抗辩（biàn）的，应当提（tí）供调解协（xié）议（yì）书。
经司法确认的调解协议，一方当事人拒绝（jué）履行或（huò）者未全部（bù）履行的，对（duì）方（fāng）当事人（rén）可以（yǐ）向人民法院申请执（zhí）行。
第二十（shí）六条 有下（xià）列情形之一的（de），特（tè）邀调解员（yuán）应当（dāng）终（zhōng）止调解：
（一）当（dāng）事（shì）人（rén）达成调解协议的（de）；
（二）一（yī）方当（dāng）事（shì）人撤回调解请求或者明确表示（shì）不接受调解的；
（三）特邀调（diào）解员（yuán）认为双方分歧较大（dà）且难以达成调解（jiě）协议的；
（四（sì））其（qí）他导致调解难以进行（háng）的（de）情形。
特邀（yāo）调（diào）解员终止（zhǐ）调解的，应当向委派、委托的人民法院书面报（bào）告，并移送相关材料。
第二十七条 人（rén）民法院委派调解的（de）案件，调解期限为（wéi）30日。但是双方当事人同意延长调解期限的，不受此限。
人（rén）民法（fǎ）院委托（tuō）调解的案件，适用普通程序的调解期限为15日（rì），适用简易程序的（de）调（diào）解期限为7日。但是双方当事人同意延长调解期限的，不受（shòu）此限。延长（zhǎng）的（de）调解期限不计入审理期（qī）限。
委派（pài）调解和委（wěi）托调（diào）解的期限自特邀（yāo）调解（jiě）组织或者特（tè）邀调解（jiě）员签字接收（shōu）法院移（yí）交材料之日起（qǐ）计算。
第二十八条 特邀调（diào）解（jiě）员（yuán）不得有下列行为：
（一）强迫调解；
（二）违法调解；
（三（sān））接受当（dāng）事人请托或收受财物；
（四）泄露（lù）调解过程（chéng）或调解（jiě）协议内（nèi）容；
（五）其他（tā）违反调解员职业道（dào）德的行为。
当事人发现存在（zài）上述情形的，可以向（xiàng）人民法院投诉。经审查属实的，人民法院应当予以（yǐ）纠正并作出警告（gào）、通报（bào）、除名等（děng）相应（yīng）处理（lǐ）。
第二十九条 人民法院应当根据实际情况向特邀调解员发放（fàng）误工、交通等补（bǔ）贴（tiē），对表现突（tū）出的（de）特邀调解组织和特邀（yāo）调解员给予物质或（huò）者（zhě）荣（róng）誉奖（jiǎng）励。补贴（tiē）经费应当纳入人民法院专项预算。
人民法院可以（yǐ）根据有关规定向有关部（bù）门（mén）申请特邀调解专项经费。
第三十条（tiáo） 本（běn）规定自2016年7月1日起施行。
